工業和信息化部辦公廳關于開展2022年度千兆城市建設情況總結評估工作的通知
工信廳通信函〔2022〕177號
各省、自治區、直轄市通信管理局、大數據產業主管部門,各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國廣播電視網絡集團有限公司:
為貫徹落實國務院常務會議部署,進一步推進5G和千兆光網建設發展,按照《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃(2021-2023年)》有關千兆城市評價指標要求(見附件1),現組織開展2022年度千兆城市建設情況總結評估工作。有關事項通知如下:
一、主要目的
通過定期組織開展千兆城市建設情況總結評估,動態掌握各地千兆城市建設進展,樹立一批各具特色、競相發展的“雙千兆”協同發展典型城市,推廣一批具有創新性、可復制、可推廣的“雙千兆”應用優秀案例,以點帶面、融合創新,促進5G和千兆光網建設覆蓋、應用普及和行業賦能,為推動經濟社會高質量發展提供堅實網絡支撐。
二、重點內容
面向滿足千兆城市評價標準的地級及以上行政區(以下簡稱城市),重點評估:
(一)“雙千兆”網絡建設情況。包括城市家庭千兆光纖網絡覆蓋率、城市10G-PON端口占比、重點場所5G網絡通達率、每萬人擁有5G基站數4項指標完成情況,“雙千兆”建設方面的典型做法和案例等。
(二)“雙千兆”用戶發展情況。包括500Mbps及以上用戶占比、1000Mbps用戶數、5G用戶占比3項指標完成情況,“雙千兆”用戶推廣方面的典型做法和案例等。
(三)“雙千兆”應用創新情況。包括在信息消費、垂直行業、社會民生、數字政府等領域“雙千兆”協同應用情況(不少于5個),解決領域難點、痛點、堵點問題情況,及對其他行業具有借鑒和推廣價值的應用模式和經驗等。
(四)支持政策情況。包括將“雙千兆”納入國土空間規劃及有關專項規劃情況;政府機關、企事業單位和公共機構等所屬公共設施向“雙千兆”設施建設開放并提供便利情況;降低5G基站等通信設施引電難度和用電費用情況;將信息基礎設施納入建筑物建設規范情況等。
三、工作程序
各省、自治區、直轄市通信管理局牽頭負責本地區千兆城市建設工作的總結評估;各城市更好發揮規劃制定、政策支持、統籌協調作用,組織轄區內相關企業開展千兆城市建設工作,并配合做好評估工作。具體安排如下:
(一)部署實施階段(2022年7月至8月)。工業和信息化部部署2022年度千兆城市建設情況總結評估工作。各地通信管理局會同有關部門加強統籌協調,進一步明確本地區年度工作目標和時間安排;指導推動各城市切實把握發展節奏,加強政策支持,培育市場需求;引導各類市場主體發揮合力,積極參與千兆城市建設工作。
(二)動態評估階段(2022年9月至11月15日)。各地通信管理局會同有關部門按照“成熟一個,評估一個”的原則,組織評估本地區千兆城市建設情況。其中,對于2021年已經滿足千兆城市指標要求的城市,組織填報千兆城市關鍵指標調查表(見附件2);對于2022年度滿足千兆城市指標要求的城市,組織填報千兆城市建設情況報告(見附件3)。上述材料經評估確認后,于2022年11月15日前報送工業和信息化部(信息通信發展司),電子版發送至yaojiale@miit.gov.cn。
(三)抽查評測階段(2022年11月16日至12月)。工業和信息化部結合報送情況,抽取部分城市或應用企業,通過調取基礎電信企業網絡建設和用戶發展數據、組織力量開展技術評測、實地調研走訪等方式,進一步評估建設成效。
(四)總結交流階段(2023年1月至6月)。工業和信息化部通報2022年度千兆城市建設情況。對于滿足千兆城市指標要求,且在支持政策、應用創新等方面具有示范引領作用的典型城市和優秀案例,通過組織中國信息通信研究院、人民郵電報等主辦千兆城市高峰論壇、“百城千兆”城市行等進行宣傳和推廣。
四、有關要求
(一)認真評估把關。各地通信管理局牽頭負責本地區千兆城市建設情況的評估把關,通過組織專家評審、實地調研、調取系統數據等,確保報送數據真實準確。其中,重點場所5G網絡通達率指標應附基礎電信企業或中國信息通信研究院等第三方機構技術評測結果;“雙千兆”應用創新指標應包含不少于兩個5G和千兆光網協同部署應用案例。
(二)做好協調支持。基礎電信企業集團公司要指導各地分(子)公司,對照千兆城市評價指標要求,積極開展“雙千兆”網絡建設覆蓋、用戶普及和應用創新,并及時跟蹤各地分(子)公司參與千兆城市建設情況。對于積極參與千兆城市建設、但確存在發展困難的分(子)公司,視情在資金分配、政策傾斜等方面給予支持。
(三)加強成效宣傳。在國家層面組織開展千兆城市總結交流的基礎上,鼓勵各地通信管理局和基礎電信企業集團公司加強對本地區、本公司內典型案例的分享和經驗交流,營造良好發展環境。
附件:
1.千兆城市評價指標
2.2021年度千兆城市關鍵指標調查表
3.2022年度千兆城市建設情況報告
工業和信息化部辦公廳
2022年7月11日