西安市工業和信息化局
關于組織推薦第三批省級服務型制造示范企業(項目 平臺)的通知
市工信發〔2022〕207號
各區縣、西咸新區,各開發區工信主管部門:
為推動先進制造業和現代服務業深度融合,加快培育發展服務型制造新業態新模式,根據工信部等15部門《關于進一步促進服務型制造發展的指導意見》(工信部聯政法〔2020〕101號)、省工信廳《關于組織推薦第三批省級服務型制造示范企業(項目 平臺)的通知》(陜工信發〔2022〕263號)有關要求,結合我市實際,現就組織開展第三批省級服務型制造示范企業(項目、平臺)申報推薦工作通知如下:
一、認定類別
(一)示范企業。面向工業設計服務、定制化服務、供應鏈管理、檢驗檢測認證服務、全生命周期管理、總集成總承包、節能環保服務、生產性金融服務及其他服務型制造創新模式開展認定。
(二)示范項目。針對依托產業集群發展共享制造的項目進行認定。
(三)示范平臺。面向定制化服務、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務、全生命周期管理、總集成總承包、節能環保服務、生產性金融服務及其他服務型制造創新模式開展認定。
二、申報條件
申報省級服務型制造示范企業(項目、平臺)應具備以下基本條件:
(一)共性條件
1.申報主體應是西安市行政區域內依法注冊,具有獨立法人資格的企(事)業單位、社會團體,具備健全的組織結構、持續的盈利能力,財務狀況良好。截至2022年1月1日,申報示范企業須正常經營3年以上,申報示范項目(平臺)須正常經營2年以上。
2.申報主體應具備服務型制造的突出特色和示范推廣潛力,服務型制造模式在行業內有明顯核心競爭和持續增長能力,符合省級服務型制造認定范圍(見附件1)所明確的領域和方向。
3.申報主體在近2年(申報示范企業為近3年)內未發生較大質量、環保或安全等事故,無不良信用記錄,沒有違規違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。
(二)專項條件
1.示范企業。申報企業應為成功拓展了服務業務,形成了系統的服務型制造發展模式,具有鮮明轉型特點的制造業企業。企業擁有自主生產的核心產品,能夠圍繞核心能力在商業模式創新、產品服務系統融合、工業化與信息化融合等方面取得較為突出的成果。在本行業或細分領域內,其商業模式、運營模式、內部管理模式,以及產品服務系統、市場競爭力等應具有一定優勢地位和行業示范帶動作用。企業近3年內實施服務型制造的項目不少于3個,且至少滿足以下一項條件:
(1)企業近3年的綜合服務收入占總收入比例平均達到20%以上(服務收入主要是企業基于產品及制造過程提供服務獲得的收入);
(2)企業通過開展服務型制造,推出了具有一定市場競爭力的新型服務業務,并使得服務業務對企業產品銷售促進幅度近3年達到年平均20%以上;
(3)企業通過開展服務型制造,推動企業近3年的利潤比上年平均增長10%以上。
企業根據實際情況,申報時選擇一個或幾個主要的服務型制造主要模式。
2.示范項目。示范項目面向共享制造開展認定。申報項目應促進集群內生產組織效率提升。
申報項目應為制造業企業圍繞核心制造能力開展的服務化轉型項目,且已投入運營。申報主體必須為制造業企業。主要針對圍繞相關產業集群的共性制造需求,建設共享工廠、共性技術中心,為產業集群內企業提供共享物流、倉儲、采銷、人力等服務,在某一細分業務活動上建立了完善的服務型制造項目,提供了系統的服務型制造活動,在降低企業生產成本、提升經營效率和市場占有率、促進技術創新和人才發展等方面的成效突出。申報主體在本行業內擁有較高的知名度、較強的技術實力和管理模式輻射能力,對于促進制造業產業升級具有示范帶動作用。
3.示范平臺。申報平臺應為從制造業衍生出的服務平臺或第三方專業服務平臺,也可為高等院校、科研院所、行業組織等服務機構。平臺應聚焦制造業發展,向制造業提供專業化的生產性服務或居間服務,促進市場分工和專業化能力發展,提高資源、能力、人才的供需匹配平衡,增強制造資源與能力共享水平,實現效率提升和服務增值,取得較好經濟和社會效益。分為共享制造類和其他類。
申報共享制造類的平臺,應圍繞制造資源的在線發布、訂單匹配、生產管理、支付保障、信用評價等,應用新一代信息技術,深度整合分散化、多樣化制造資源,發展“平臺接單、按工序分解、多工廠協同”的共享制造模式,有效提升相關行業、區域制造資源的集聚和共享水平。
申報其他類的平臺,應能夠較好滿足相關制造業企業在發展服務型制造方面的服務需求,具備在線服務、線上線下聯動等功能,在服務體系建設、服務能力提升、服務模式等方面有所創新,能夠有效提升制造效率和能力,有效降低企業間交易成本和合作風險。
服務平臺且必須滿足以下條件:
(1)建有網絡服務平臺,具有線上、線下服務能力(線上名稱必須與申報名稱一致,且名稱中不得出現“示范”字樣);
(2)在服務體系、服務內容、服務模式等方面均已取得一定成果,通過平臺提供的服務能夠有效降低企業間交易成本和合作風險,有效提升制造效率和技術創新能力,促進產銷精準連接、高效暢通;
(3)具有完善的資源聚合機制、供需對接機制、服務過程管控機制和整合服務資源的能力,形成較完整的服務鏈;
(4)具備明確的商業模式和運營模式,形成健全的管理制度、規范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質量保障措施,財務收支狀況良好,有明確的發展規劃和服務目標,具備可持續發展能力;
(5)有穩定的管理團隊和人才隊伍,有固定的辦公場所和必要的服務設施、儀器設備等。
三、認定程序及要求
各區縣、西咸新區、各開發區工信主管部門應遵循政府引導、自愿申請、屬地管理的原則,負責組織本地區的服務型示范企業(項目、平臺)審核推薦工作。
(一)申報材料。申報主體(已獲得國家級服務型制造示范的主體不再申報)自愿向所在區縣主管部門提出申請,提交以下材料:
1.《省級服務型制造示范企業(項目、平臺)認定申報書》(附件2),按要求填寫申報表,編寫申報書并提供隨附材料;
2.申報材料的真實性和準確性承諾書;
3.申報主體認為須提供的其他材料。
(二)審核推薦。各區縣、西咸新區、各開發區工信主管部門負責對本轄區的申報主體組織現場考察和申報材料初審,嚴格按申報條件擇優推薦,并在2022年10月15日前將推薦上報文件、《省級服務型制造示范企業(項目、平臺)申報匯總表》(附件3)和推薦主體的申報書(含隨附材料,按申報主體單獨裝訂,一式3份)等紙質件及電子版(同時發送至郵箱)報送市工業和信息化局(產業政策處),逾期不予受理。
(三)組織評審。市工信局將會對申報主體的資料進行審核,將符合條件的企業推薦上報至省工信廳,省工信廳對西安市推薦主體的申報材料進行審核,并委托第三方組織專家對材料進行論證評審和必要的現場查驗,擇優確定擬入選省級服務型制造示范企業(項目、平臺)名單,在省工信廳門戶網站公示,公示期限為5個工作日。
(四)認定公布。省工信廳對公示無異議的企業(項目、平臺),認定為“省級服務型制造示范企業(項目、平臺)”,并向社會公布。
四、聯系方式
聯系人:市工信局產業政策處 路 晨 宋妮倪
附件:1.省級服務型制造認定范圍
2.省級服務型制造示范企業(項目、平臺)認定申報書
3.省級服務型制造示范企業(項目、平臺)申報匯總表
西安市工業和信息化局
2022年8月25日