工業是經濟增長的主力軍,工業穩則經濟穩。為深入貫徹黨的二十大和省委十屆三次全會精神,全面落實全國加力振作工業經濟電視電話會議工作部署,12月15日,省工信廳、省發改委、省國資委聯合印發《關于落實加力振作工業經濟重點任務的通知》,從著力穩固工業大盤、擴大需求、保障產業鏈供應鏈暢通、培育增長新動能、壯大主導產業、助企紓困增強市場主體信心、強化責任保障各項任務落實7大方面提出了26條具體措施,全力鞏固全省工業穩定回升的良好態勢。
一是扛起責任,著力穩固工業大盤。加快推進黨中央國務院扎實穩住經濟一攬子政策和接續政策,以及河北省今年出臺的“1+20”政策體系和相應的接續政策落地見效,確保2022年四季度全省工業經濟運行保持穩定增長的良好態勢,保持制造業比重基本穩定,為2023年實現“開門穩”,加快打造中國式現代化河北工業場景、構建現代產業體系奠定基礎。
二是多措并舉,著力擴大需求。加大招商力度,編制招商圖譜,每年簽約項目300個、投資總額2000億元以上。強化項目建設,加大推進“十四五”制造業領域重大項目建設力度,用好各類政策性工具,支持企業設備更新改造投資,引導政府投資基金加大出資力度,促進制造業有效投資。聚焦重點行業,實施高端化、智能化、綠色化“三化”技改專項,發布省級重點“千項技改”名單,集中力量支持企業全設備更新改造、全產線“智改數轉”、全流程環保創A。開展產需對接,幫助企業降低采購成本,擴大銷售渠道。
三是加強協同,著力保障產業鏈供應鏈暢通。指導工業企業抓好常態化疫情防控,禁止“一刀切”和層層加碼,做好應急期間閉環生產管理期間的要素保障,最大程度實現工業企業不停產、不減產,確保經濟穩定運行。保障“白名單”企業有序生產,持續保障重點產業鏈供應鏈穩定暢通,落實“白名單”、一事一協調制度,做好工業領域電子通行證核發,暢堵點通卡點。支持重點優質制造企業納入生態環境監管白名單。提升制造業核心競爭力,實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,加大重點領域關鍵核心技術攻關力度,著力解決“卡脖子”問題,推動產業基礎高級化、產業鏈現代化。
四是久久為功,著力培育增長新動能。加快育新擴量,指導市縣挖潛存量、壯大增量、減少退量,動態更新規上企業培育庫,力促企業早達規、早升規、少退規,引導企業應統盡統。深入實施先進制造業集群發展專項行動,構建國家、省級、市縣特色產業集群三級梯度培育體系,培育發展一批產業鏈韌性足、集約集聚、錯位發展的先進制造業集群。推進科技賦能,培育省級制造業創新中心,爭創國家制造業創新中心。加速工業互聯網發展,加快建設京津冀工業互聯網協同發展示范區,開展工業互聯網一體化進園區“百城千園行”活動,推動工業互聯網進園區、進集群、進企業。加快構建“1+21”工業互聯網平臺體系,實施“十萬企業”上云工程,開展企業上云星級評定,完善本地化服務體系。
五是分業施策,著力壯大主導產業。做好鋼鐵行業規范管理公告工作,建立鋼鐵高質量發展評價體系,推動政策和資源配置向高質量發展的企業聚集。突出抓好化工園區和化工重點監控點認定工作,持續推進化工園區規范提升,增強承載能力。鞏固高端裝備“萬億”級產業根基,扎實組織開展高端裝備系列產業鏈上下游產需對接活動,提升產業鏈能級水平。開展生物制造項目推介等精準對接,加強省級原料藥集中生產基地培育,促進生物制造醫藥產業集群集約發展。實施紡織服裝“優供給促升級”活動,促進紡織服裝產業升級、產品升級、消費升級。深入實施新一代信息技術產業三年“倍增”計劃,努力打造產業生態。
六是助企紓困,著力增強市場主體信心。充分發揮國有企業“頂梁柱”作用,支持有市場、有效益企業鞏固戰略客戶,實現國有資本保值增值。落實2022年減免房租政策,堅持“應免盡免、應免快免”,對服務業小微企業和個體工商戶承租的國有房屋進行房租減免。支持中小企業創新發展,實施優質中小企業梯度培育,深入實施縣域特色產業集群“領跑者”企業培育六大行動。持續提升河北工業企業服務平臺服務效能,及時幫助企業解決生產經營中的難點痛點和堵點卡點。
七是強化責任,著力保障各項任務落實。壓實工作責任,強化通報提醒工作機制。加強部門聯動,發揮好省級工業經濟運行聯席會議的機制,加強會商研判,及時發現協調處置苗頭性、傾向性、潛在性問題,保障工業經濟平穩運行。加強監測調度,強化“事前預測預警、事中監測協調、事后服務反饋”全流程全鏈條監測預測,突出轉型升級成效與工業增長動力。
今年1-11月份,全省規上工業增加值同比增長5.6%,高于全國(3.8%)1.8個百分點,全國排名第15位;前三季度工業增加值占GDP的比重35.3%,制造業占比29.5%。
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