為反映全省數字經濟發展水平,根據《浙江省數字經濟發展綜合評價辦法(試行)》,省經信廳和省統計局聯合組織開展了2021年度全省數字經濟發展綜合評價工作,對全省、11個設區市、90個縣(市、區)2021年度的數字經濟發展情況,從基礎設施、數字產業化、產業數字化、新業態新模式、政府與社會數字化等五個方面進行綜合評估。現將評價結果分析如下:
全省數字經濟發展總體情況
近年來,浙江省深入貫徹落實習近平總書記關于發展數字經濟的重要論述精神,忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”,搶抓新一輪科技革命和產業變革加速演進的新機遇,以數字化改革為引領,深入實施數字經濟“一號工程”,高水平建設國家數字經濟創新發展試驗區,著力構建以數字經濟為核心的現代化經濟體系,率先形成與數字變革時代相適應的生產方式、生活方式、治理方式,奮力打造數字變革高地,為浙江省推進“兩個先行”提供強大引擎。浙江省數字經濟綜合實力、創新力、競爭力實現重大躍升,“三區三中心”建設取得明顯階段性成效,數字化改革取得開創性成效,已成為推動浙江經濟社會高質量發展的“金名片”。評價結果顯示,2021年度全省數字經濟發展指數為112.8%。其中,基礎設施、數字產業化、產業數字化、新業態新模式和政府與社會數字化發展指數分別為124.5%、107.2%、100.7%、108.3%、129.9%。
2021年度浙江省數字經濟發展主要指標
(一)建設算網融合的數字新底座,提升數字經濟承載能力
錨定數字基礎設施標桿省目標,推進以5G、雙千兆為代表的網絡基礎設施、以數據中心為代表的算力基礎設施、以工業互聯網等為代表的新技術基礎設施建設,加快推進5G網絡建設和融合應用,率先實現鄉鎮以上地區全覆蓋、行政村5G網絡“村村通”,數字基礎設施能力不斷優化升級。從網絡基礎設施來看,截至2021年底,浙江城域網出口帶寬達74.6Tbps,比上年增長19.3%。固定寬帶端口平均速率達259.8Mbps,比上年增長29.1%。每平方公里擁有移動電話基站數量達5.9個,比上年增加0.4個。固定互聯網普及率為47.4戶/百人,比上年上升2戶/百人;5G套餐用戶數普及率為47.8戶/百人,比上年上升24戶/百人。付費數字電視普及率(含IPTV)達191戶/百戶,比上年增加5.3戶/百戶。截止到2021年底,3家電信運營商的固定互聯網寬帶接入用戶達3117萬戶,比上年增加169.8萬戶,其中,光纖接入(FTTH/O)用戶2838.6萬戶,比上年增加156.4萬戶,占固定互聯網寬帶接入用戶總數的91.1%。
(二)培育壯大數字產業集群,推動數字產業邁上新臺階
聚焦創新力競爭力,提高數字技術基礎研發能力,實施數字產業集群培育行動,打造數字安防與網絡通信、集成電路、智能計算、智能光伏、高端軟件等數字產業集群和“新星”產業群,數字產業能級不斷提升。2021年,全省每萬人擁有數字經濟核心產業有效發明專利13.6件,比上年增長37.8%;數字經濟核心產業R&D經費支出相當于營業收入的比重為2.01%,比規模以上工業高0.41個百分點;數字經濟核心產業制造業新產品產值率達57.6%,比規模以上工業高17個百分點。2021年,數字經濟核心產業增加值8348.3億元,按可比價計算,同比增長13.3%,占全省GDP比重達11.4%,比上年提高0.5個百分點;數字經濟核心產業制造業畝均稅收21.9萬元,比規模以上工業高3.2萬元;數字經濟核心產業勞動生產率43.1萬元/人,略低于上年的43.2萬元/人,是全省全社會勞動生產率(19.0萬元/人)的2.3倍。
(三)深入推進產業數字化,打造數實融合新范式
深化數字技術與實體經濟融合發展,實施制造業數字化改造行動,加大數字化改造投入,探索“產業大腦+未來工廠”融合發展新模式,賦能制造業提質增效、促進產業升級。從全省11.5萬家“四上”企業信息化調查情況來看,2021年企業信息化投入599.6億元,相當于企業營業收入的0.223%,比上年下降0.061個百分點。2021年數字經濟核心產業人才占比為44.2%,比上年提高2.8個百分點;數字經濟投資占全部固定資產投資的比例達到5.3%,比上年提高0.8個百分點。2021年,全省規模以上工業企業使用信息化進行購銷存管理、生產制造管理和物流配送管理的普及率分別為62.3%、46.3%和16.7%,產業數字化應用程度提升較慢。制造業提質增效明顯,2021年全省規模以上工業勞動生產率由上年的25萬元/人提高到26.3萬元/人。
(四)創新場景應用,催生新業態新模式煥發活力
加快推進5G、人工智能、云計算、大數據、區塊鏈等數字技術的新場景應用,跨境電商、直播電商、數字貿易、科技金融等新業態新模式快速增長,全球數字貿易中心和新興金融中心建設取得積極成效。2021年全省電子商務銷售額14913.5億元,同比增長23.0%,人均電子商務銷售額22803.5元,同比增長21.6%;工業企業電子商務銷售額占營業收入的比重為3.0%,比上年下降0.6個百分點;網絡零售額為25230.3億元,同比增長11.6%,全省網絡零售額相當于社會消費品零售總額的比重達86.4%,比上年提高1.5個百分點。加快推進金融科技創新,“移動支付之省”建設加快,持續拓展移動支付應用場景,2021年,移動支付活躍用戶普及率為78.6%,比上年提高10.8個百分點;人均移動支付業務量為242筆,比上年增加64.4筆。
(五)全面推進數字化改革,提升數字化治理能力
以數字化手段推進全方位、系統性、重塑性變革,構建綜合集成、協同高效、閉環管理的運行機制,深入推進智慧醫療、智慧交通、智慧教育、政務服務等領域的數字化應用,政府社會治理和民生服務數字化水平不斷提升。2021年人均移動互聯網接入流量208.1GB,比上年增長33.2%;全省區域醫院門診智慧結算率達86.4%,比上年提高2.9個百分點;高速公路入口ETC使用率為73.4%,比上年提高4.4個百分點;全省生均教育信息化經費投入為1039.7元,同比下降0.5%。強化互聯網+監管,拓展融合應用場景,推進數據資源整合和開放共享,一體化政務服務和監管效能得到大幅提升。2021年人均數據共享接口調用量為323.7次,依申請政務服務事項“一網通辦”率為100%,浙政釘應用為9.48分。
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