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各省轄市，濟源示范區、航空港區工業和信息化主管部門，有關企事業單位：
為深入貫徹省委、省政府數字化轉型戰略的工作部署，落實《河南省區塊鏈技術應用和產業發展行動計劃(2022-2025年)》要求，促進區塊鏈技術創新、場景拓展、產業升級，現面向全省開展區塊鏈發展先導區和區塊鏈創新應用試點申報工作。有關事項通知如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，聚焦區塊鏈發展先導區、區塊鏈服務平臺、區塊鏈應用場景，強化政府、企業、高校、研究機構的協同聯動，促進形成開放友好可持續的區塊鏈技術生態和多方協同的產業生態，遴選一批創新應用試點項目。在實體經濟、社會治理、民生服務、金融科技等重點領域形成一批可復制推廣的典型案例和經驗做法，賦能經濟社會數字化轉型和高質量發展。
二、申報內容
(一)河南省區塊鏈發展先導區
先導區原則上是在省內各級行政區域規劃部署了區塊鏈技術產業發展工作，建設了較為成熟的多行業應用場景，籌劃建設區塊鏈基礎設施，可推動形成多方協同的區塊鏈產業生態。
(二)創新應用試點
1.服務平臺
圍繞區塊鏈應用模式創新、區塊鏈技術服務水平提升、區塊鏈應用規模推廣和區塊鏈開源社區建設等領域，打造一批可復制、能推廣、出效益的區塊鏈公共服務平臺、行業應用平臺、技術創新平臺、開源平臺，推動區塊鏈技術產業支撐體系的構建。
2.應用場景
圍繞智能制造、政務服務、金融服務、醫療健康、電子存證、物流貿易、食藥監管、智慧教育、文化旅游、民生服務、社會治理等領域，積極推進區塊鏈技術的創新應用，進一步發揮區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、建設可信體系等方面的作用。
三、申報要求
(一)申報單位
先導區的申報單位原則上為縣級政府(包括縣、縣級市、市轄區等縣級行政區劃單位)、省級以上開發區。
創新應用試點申報單位可以是河南省境內各級政府，也可以是地方有關部門、有關單位(包括但不限于企業、高校、研究機構、金融機構、政府事業單位等)。
(二)先導區申報條件
1.地方政府高度重視，把促進區塊鏈技術應用和產業發展有關工作列入重要規劃和計劃。
2.有較好的產業基礎和若干成長性好、核心競爭力突出的骨干企業，開工、簽約、儲備一批區塊鏈項目。
3.制定出臺較為完備的產業發展配套政策，建立較完善的創新平臺。
4.建設了較為成熟的行業應用場景，有良好的示范效應，具備形成多方協同區塊鏈產業生態的基礎。
5.科學制訂建設方案，主要內容包括：先導區概況、建設思路、規劃目標、主要任務、政策措施、重點項目等。
(三)創新應用試點申報條件
1.申報單位應具有獨立法人資格，管理規范，在質量、安全、信譽和社會責任等方面無不良記錄。
2.良好的支撐條件，擁有強有力的試點組織領導機制和推進試點工作所需的管理及考核機制；擁有開展試點所需的組織實施團隊。
3.可行的試點方案，試點工作方案思路清晰、定位合理、目標明確，要說明試點參與單位和相關人員的基本情況，包括單位簡介、人員組成、工作基礎等；要說明試點目標、試點內容、工作思路、實施步驟、保障措施、風險應對等。方案要確保可操作、可落地、可評估。
4.較高的推廣價值，試點工作優先選擇有助于推動行業數字化轉型的場景，充分挖掘利用區塊鏈技術特性，鼓勵采用自主可控、有可持續發展能力的區塊鏈關鍵軟硬件技術。
5.試點工作中擬使用的區塊鏈技術平臺和信息服務已完成區塊鏈信息服務備案的，提供區塊鏈信息服務名稱、備案編號；擬利用已建區塊鏈技術平臺和信息服務開展試點工作但尚未完成備案的，提交已完成備案申請有關證明材料；擬利用新建區塊鏈技術平臺和信息服務開展試點工作的，應提供承諾書，承諾試點項目上線后按有關規定提交備案申請并配合完成備案工作。
6.試點申報單位應遵守相關法律法規，嚴禁弄虛作假，嚴禁借區塊鏈創新名義進行炒幣、挖礦、非法集資、洗錢、傳銷和炒作宣傳等。
四、工作安排
(一)提出申請
申報單位組織編制《河南省區塊鏈發展先導區申報書》(附件1)或《河南省區塊鏈創新應用試點申報書》(附件2)，經省轄市、濟源示范區、航空港區工業和信息化主管部門審核后，于2023年3月25日前將2份紙質版申報書報送省工業和信息化廳，電子版(PDF、WPS)發至郵箱。省直相關單位、中央駐豫單位直接向省工業和信息化廳申報。涉及多個單位聯合申報的由牽頭單位填寫和編制完整的申報書。
(二)啟動建設
省工業和信息化廳組織專家開展評審，形成《河南省區塊鏈發展先導區名單》和《河南省區塊鏈創新應用試點名單》，經公示后按程序批復并發布。先導區、創新應用試點建設期不超過2年，省轄市、濟源示范區、航空港區工業和信息化主管部門指導實施建設方案。
(三)跟蹤評估
省轄市、濟源示范區、航空港區工業和信息化主管部門對先導區、創新應用試點建設情況進行定期總結，報告提交省工業和信息化廳。省工業和信息化廳組織專家對工作開展情況進行中期評估，根據評估結果調整相關名單。
(四)持續推進
先導區、創新應用試點建設結束后，省工業和信息化廳組織專家開展檢查驗收，并面向全省推廣先進建設經驗和做法，發揮先導區的輻射帶動效應，做好典型應用示范推廣，及時形成相關指南，引領全省區塊鏈技術應用和產業發展。
聯系電話：0371-65509865 郵箱：gxtxrc@126.com
附件：1. 河南省區塊鏈發展先導區申報書
2.河南省區塊鏈創新應用試點申報書
2023年3月7日
浙公網安備 33010602000006號
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