答記者問
中新社浙江分社:
近幾年來我省民營經(jīng)濟和中小企業(yè)工作有聲有色、亮點紛呈,請問今年民營企業(yè)和中小微企業(yè)工作將有哪些工作新舉措?
應(yīng)云進
中小企業(yè)與民營經(jīng)濟發(fā)展處處長、一級調(diào)研員
答:今年我們將實施以下幾項重點工作舉措:
一是推動兩部條例的貫徹實施?!墩憬∶駹I企業(yè)發(fā)展促進條例》(以下簡稱《民企條例》)于2020年1月16日出臺,《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》(以下簡稱《中小微企業(yè)條例》)于2023年1月16日出臺,這兩部法規(guī)均經(jīng)省人民代表大會審議通過,足以證明省委、省政府和省人大常委會對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的高度重視。《民企條例》出臺3年來,省經(jīng)信廳充分發(fā)揮省促進中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,推動省級有關(guān)部門圍繞基礎(chǔ)性制度建設(shè)、長效工作機制建設(shè)、支撐平臺和服務(wù)載體建設(shè)等方面推動出臺30余項配套政策措施,基本構(gòu)建完善“條例+配套政策”的有效落實機制。今年,我們又借鑒《民企條例》的做法,開展了《中小微企業(yè)條例》的宣貫工作,將條例重點條款落實到省級部門,并明確了今年12項重點任務(wù)推動制定配套政策措施,編寫了《〈浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例〉導(dǎo)讀提綱》。下一步,我們還將編寫出版《中小微企業(yè)條例》的解讀,幫助全省各級政府部門工作人員及廣大中小微企業(yè)學習理解《中小微企業(yè)條例》的立法思想和核心要義、貫徹落實條例重點條款規(guī)定、建立健全基礎(chǔ)性制度和長效機制。今年下半年省市縣三級人大將聯(lián)動開展兩部條例的執(zhí)法檢查,我們將積極做好配合,推動全省各級政府全面深入落實條例,為促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治制度供給和保障。
二是加快推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。2022年,省級層面先后制定出臺《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力培育“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《浙江省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》等文件,推動省級有關(guān)部門及各地加大對中小企業(yè)專精特新發(fā)展的培育扶持力度,進一步明確專精特新企業(yè)評價認定標準,形成了工作合力。2022年,全省新增第四批國家專精特新“小巨人”601家、總量1068家,數(shù)量居全國第一位,引發(fā)積極的社會反響。下一步,我們將進一步聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)內(nèi)涵特質(zhì),由“評”為主轉(zhuǎn)向“評育用”結(jié)合,重點放在“育”和“用”上,即著力點下在“培育”和發(fā)揮“作用”上,為此今年我們擬起草《浙江省優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育改革實施方案》,突出統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育話語體系、完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工作體系、加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育政策集成、建設(shè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育數(shù)字化應(yīng)用場景、促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育服務(wù)精準等,激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè),引導(dǎo)有條件的成長為單項冠軍企業(yè),力爭全年新評價認定創(chuàng)新型中小企業(yè)15000家,新培育省級“專精特新”中小企業(yè)3000家、省級“隱形冠軍”企業(yè)60家,新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)100家、國家單項冠軍企業(yè)20家。
三是加大協(xié)調(diào)為民營企業(yè)解難題?!睹衿髼l例》著力破解民營企業(yè)在市場準入、要素使用、融資、監(jiān)管、權(quán)益保護等方面面臨的不平等問題,在全國率先從制度和法規(guī)上將民企與國企一視同仁的平等要求落地,為民營企業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。條例實施3年來,我們每年制定實施《中小微企業(yè)和民營企業(yè)工作要點》,推動為民營企業(yè)、中小企業(yè)辦實事清單化、項目化。下一步,我們將認真貫徹落實黨的二十大精神和開展主題教育相關(guān)安排部署,結(jié)合實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,抓好幾項重點工作:一是配合省人大做好《民企條例》和《中小微企業(yè)條例》的執(zhí)法檢查,指導(dǎo)督促各地政府及省級有關(guān)部門落實條例相關(guān)規(guī)定,優(yōu)化提升民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境;二是圍繞當前民營企業(yè)存在的具體突出問題,例如市場準入隱性壁壘、用電用氣成本高企、賬款拖欠等方面問題,列出具體問題清單,在省級權(quán)限范圍內(nèi)積極協(xié)調(diào)推動省級有關(guān)部門提出有力措施加以破解,為民營企業(yè)紓困解難、提升獲得感。三是按照省委加快打造高質(zhì)效改革先行省、“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”和“小微你好”專項行動有關(guān)要求,組織開展“七鏈”(產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈、人才鏈和服務(wù)鏈)融通對接活動,助力民營企業(yè)抓住全面復(fù)蘇的機會窗口期,拓展新領(lǐng)域新賽道,塑造新動能新優(yōu)勢,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
浙江之聲:
浙江產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平持續(xù)保持全國第一。請您簡要介紹一下浙江是如何通過數(shù)字化賦能制造業(yè)、尤其是中小企業(yè)數(shù)字化改造的特色做法,下一步準備怎么做?
姚建中
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進處處長、一級調(diào)研員
答:近年來,我省全面貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府有關(guān)數(shù)字化決策部署,堅持以信息化和工業(yè)化深度融合為主線,遵循制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級規(guī)律,從機器換人、機器聯(lián)網(wǎng)、集成應(yīng)用、企業(yè)上云到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)大腦、未來工廠,梯度推進、層層深化,走出了一條具有浙江特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)連續(xù)3年保持全國第一,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用水平居全國第二。我省數(shù)字化賦能制造業(yè)特色做法主要體現(xiàn)在“三個更加突出”上:
一是更加突出數(shù)字化平臺的賦能。發(fā)揮我省消費互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先優(yōu)勢,建立完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,目前2個平臺入選國家雙跨平臺前十位(全國總共28個雙跨平臺),建立行業(yè)級、區(qū)域級、企業(yè)級平臺梯度培育模式,創(chuàng)建省級平臺430個,47萬家企業(yè)上云用云;同時,啟動46個工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點,共同賦能制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、行業(yè)創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)集群提能升級。
二是更加突出細分行業(yè)、中小企業(yè)的數(shù)字化改造。立足我省產(chǎn)業(yè)集群、塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢,突出細分行業(yè)、中小企業(yè)特點,在新昌軸承、江山木門、永康五金等細分行業(yè)開展中小企業(yè)數(shù)字化改造,大膽實踐探索,積極推廣“N+X”(行業(yè)共性+企業(yè)個性需求)數(shù)字化改造模式,走出了一條具有浙江特色的輕量化、低成本、見效快、易推廣的“打樣、學樣、仿樣推廣法”。工信部對我省的做法給予了充分肯定,我省有12個平臺服務(wù)商列入全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,數(shù)量居全國第一位。
三是更加突出數(shù)字化發(fā)展生態(tài)的培育。重點打造長三角(杭州)制造業(yè)數(shù)字化能力中心、寧波市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心等國家級數(shù)字化發(fā)展平臺。設(shè)立中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院浙江分院,遴選發(fā)布340家省級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商名單。同時,部省每年共同主辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新與突破”浙江分論壇、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽等系列活動。
下一步,我們將以數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”為牽引,聚焦“415X”先進制造業(yè)集群,加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“三個全覆蓋”(規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、重點細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、百億元以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋),著力建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)。
一是抓實試點、深化完善數(shù)改路徑。指導(dǎo)首批24個試點縣域完善工作推進機制,提煉“N+X”應(yīng)用場景,打造企業(yè)樣本,總結(jié)經(jīng)驗?zāi)J?,加快?fù)制推廣。今年繼續(xù)遴選20個左右縣(市、區(qū))開展中小企業(yè)數(shù)字化改造試點。
二是夯實支撐、提升數(shù)字化服務(wù)供給能力。繼續(xù)做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦培育,今年新增省級創(chuàng)建平臺70個左右、工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦10個左右。新培育100家省級數(shù)字化服務(wù)商,形成一批“小快輕準”系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品,提煉一批聚焦細分行業(yè)可復(fù)制、可推廣的數(shù)改典型模式。
三是營造聲勢、培育良好發(fā)展氛圍。舉辦“三個全覆蓋”系列推進活動,宣傳推廣地方典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措,力爭實現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。部省共同主辦第五屆中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽、世界互聯(lián)網(wǎng)大會浙江分論壇等。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”等活動。
四是開展評估、發(fā)揮考核激勵作用。持續(xù)完善“三個全覆蓋”評價指標體系,依托企業(yè)碼等開展規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造水平評價。加強對首批中小企業(yè)數(shù)字化改造試點縣的階段性考核評估,盡早形成一批數(shù)字化改造縣域標桿。
新華社:
今年年初,工信部辦公廳公布2022年度全國綠色制造名單,浙江省入選的綠色制造名單數(shù)量在全國位于前列。那么近年來浙江省在推行綠色制造方面做了哪些努力,取得的效果如何?在“八八戰(zhàn)略”實施20周年背景下,今年這方面工作我們有什么考慮?
董建樹
綠色制造與新能源產(chǎn)業(yè)處副處長
答:持續(xù)創(chuàng)新推進綠色制造體系建設(shè)是浙江堅定不移貫徹“八八戰(zhàn)略”,進一步發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造“綠色浙江”的重要內(nèi)容。綠色制造是綜合考慮環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代化制造模式,是推動工業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手。浙江以推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展為目標,打造低消耗、低排放、高效率、高效益的現(xiàn)代化制造模式,推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。近年來,我省累計創(chuàng)建國家級綠色工廠281家、綠色設(shè)計產(chǎn)品452種、綠色工業(yè)園區(qū)15家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)65家,居全國前列。
2023年我們將重點做好以下工作:
一是積極穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動。發(fā)布實施《浙江省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》,以七大高耗能行業(yè)為重點,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、用能結(jié)構(gòu)調(diào)整、能效水平提升為主要路徑,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、低碳發(fā)展、重點突破、有序推進,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,持續(xù)推進節(jié)能降碳技改,深化新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,加快高耗低效企業(yè)整治,不斷提高工業(yè)能效水平。
二是持續(xù)打造綠色制造示范引領(lǐng)。完善全生命周期綠色標準,研究出臺《浙江省綠色供應(yīng)鏈建設(shè)評價導(dǎo)則》《浙江省工業(yè)企業(yè)碳達峰碳中和行動指南》,打造具有浙江特色的綠色制造標準體系。健全省市縣梯度培育機制和動態(tài)管理機制,以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的培育創(chuàng)建,帶動綠色技術(shù)推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型,逐步構(gòu)建起從基礎(chǔ)原材料到終端消費品的全鏈條綠色產(chǎn)品供給體系。
三是加快實施節(jié)能降碳技改。完善省、市、縣三級節(jié)能降碳技術(shù)改造儲備項目庫,聚焦七大重點行業(yè),重點在節(jié)能技術(shù)改造、資源綜合利用、新能源應(yīng)用改造等方面,省市縣聯(lián)動實施一批節(jié)能降碳技術(shù)改造項目;健全聯(lián)動機制,不斷加強項目服務(wù)和監(jiān)管。加快先進節(jié)能低碳工藝技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,遴選公布新一批工業(yè)節(jié)能降碳工藝、技術(shù)、裝備和工程解決方案優(yōu)秀服務(wù)商。
浙江發(fā)布:
“單項冠軍”培育建設(shè)是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。我們關(guān)注到,浙江省在單項冠軍的培育建設(shè)方面成績非常亮眼,制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)總量居全國各省(直轄市)第一位。對此,浙江省在推進“單項冠軍之省”建設(shè)、保持領(lǐng)先優(yōu)勢方面有什么考慮?
陳王進
技術(shù)創(chuàng)新處(人工智能處)處長
答:得益于省委、省政府高度重視,各級各部門的協(xié)同發(fā)力和各類市場主體的共同努力,近年來我省制造業(yè)領(lǐng)域單項冠軍企業(yè)培育工作取得積極成效。截至目前,我省制造業(yè)領(lǐng)域共有單項冠軍企業(yè)189家,數(shù)量上領(lǐng)跑全國各省市區(qū)。同時,單項冠軍企業(yè)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用越來越大,25家單項冠軍企業(yè)承擔了“雙尖雙領(lǐng)”省重點科技攻關(guān)項目,單項冠軍企業(yè)建設(shè)的“未來工廠”占到全省總數(shù)的40%以上。特別是2021年,我省在全國率先提出制造業(yè)“單項冠軍之省”的建設(shè)目標,把制造業(yè)單項冠軍培育作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,目的就是通過政府積極有為的引導(dǎo)營造良好環(huán)境,推動各類企業(yè)更好發(fā)揮主體作用,專注實業(yè)專注主業(yè),保持持續(xù)的創(chuàng)新投入,不斷鞏固和提高領(lǐng)先優(yōu)勢,率先積極推進制造模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新等,進一步鍛造長板優(yōu)勢,走專精特新的發(fā)展道路。在看到成績的同時,我們更關(guān)注到這幾年山東、江蘇、廣東等地不斷加大單項冠軍培育的政策支持力度,發(fā)展勢頭強勁,我省這項工作也面臨著“追兵漸近”的壓力。為此,我們將以進一步深化落實《“單項冠軍之省”建設(shè)實施方案》為主線,重點圍繞優(yōu)化機制、提升能力、鍛造品牌等三方面,持續(xù)深化推進單項冠軍培育工作:
一、在優(yōu)化機制方面,著力完善工作體系、加強服務(wù)管理。圍繞雙鏈路培育計劃,建立省市縣三級聯(lián)動、各部門協(xié)同的冠軍企業(yè)培育工作機制。迭代升級單項冠軍培育庫,突出專業(yè)化、質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力和成長能力等方面,建立完善浙江省單項冠軍企業(yè)及產(chǎn)品入庫評價體系,實行“一企一檔”、動態(tài)跟蹤的管理機制。對入庫培育企業(yè),按照評估結(jié)果擇優(yōu)推薦申報國家制造業(yè)單項冠軍。按照“省專精特新企業(yè)—專精特新‘小巨人’—單項冠軍”的梯次培育路徑,實施“雛鷹行動”“雄鷹行動”“鳳凰行動”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育專項行動,支持單項冠軍企業(yè)長高長壯、做大做強。
二、在提升能力方面,著力強化創(chuàng)新能力、發(fā)展智能制造。繼續(xù)完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,支持單項冠軍企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新機構(gòu),支持單項冠軍等龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等協(xié)同創(chuàng)新組織。支持企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠、“未來工廠”,發(fā)展協(xié)同制造、共享制造、個性化定制等智能制造新模式。支持制造業(yè)單項冠軍率先瞄準行業(yè)生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié),用創(chuàng)新方法解決共性問題,形成易復(fù)制可推廣的做法、模式,為產(chǎn)業(yè)集群和細分行業(yè)提供經(jīng)驗借鑒。
三、在鍛造品牌方面,著力推動質(zhì)量提升、培育精品名品。弘揚工匠精神,引導(dǎo)企業(yè)家樹立質(zhì)量為先的理念,培養(yǎng)一批精益求精精耕細作的大國工匠。深入開展質(zhì)量提升示范行動,支持單項冠軍企業(yè)爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎,樹立一批質(zhì)量標桿。在累計認定1533個“浙江制造精品”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鼓勵冠軍企業(yè)深化自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好“品字標浙江制造”“浙江制造精品”培育,塑造冠軍企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。支持單項冠軍企業(yè)注冊境外商標,開展國際品牌收購,多措并舉擴大品牌影響力。扶持一批品牌培育運營的專業(yè)化機構(gòu),不斷強化創(chuàng)牌服務(wù),促進和帶動區(qū)域品牌、集群品牌建設(shè)。
中國網(wǎng):
5月5日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的意見》,明確提出,發(fā)展先進制造業(yè)集群,要統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。今年,省政府將“415X”先進制造業(yè)集群培育工程列為“十項重大工程”之一,請問浙江如何推進先進制造業(yè)集群建設(shè)?今年會有怎樣的專項扶持政策?
魏振華
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級處處長
答:發(fā)展先進制造業(yè)集群,是貫徹落實黨的二十大精神和黨中央國務(wù)院決策部署,深入踐行“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。省委、省政府明確提出要高水平建設(shè)“415X”先進制造業(yè)集群,打造全球先進制造業(yè)基地,建設(shè)制造強省。今年省政府正式啟動實施“415X”先進制造業(yè)集群培育工程,專門出臺了全省“415X”先進制造業(yè)集群建設(shè)五年行動計劃,明確了發(fā)展目標、主要任務(wù)和支持政策,并將其作為“十項重大工程”之一體系化予以推進。我們正按照“一個專班推進、一套機制管理、一個平臺調(diào)度”模式全力推進“415X”先進制造業(yè)集群培育各項工作落地見效。
概括起來,重點做好以下四方面工作:
一是面上推進、整體躍升。圍繞建設(shè)制造強省,著力打造形成4個萬億級世界級產(chǎn)業(yè)群、15個千億級省級特色產(chǎn)業(yè)集群和一批百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群,為此,我們將以高端化、智能化、綠色化、國際化為主攻方向,聚焦發(fā)展質(zhì)效、創(chuàng)新動能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量品牌、綠色發(fā)展等5個方面主要目標,統(tǒng)籌推進6大行動(即空間騰換、招大做強、企業(yè)優(yōu)強、品質(zhì)提升、數(shù)字賦能和創(chuàng)新強工),明顯提升“浙江制造”在全球價值鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的位勢,力爭到2027年全省“415X”先進制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入突破12萬億元。
二是各揚所長、優(yōu)化布局。將“415X”先進制造業(yè)集群列為全球先進制造業(yè)基地的關(guān)鍵立柱,是明確了全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的跑道,那第二步就是要讓全省各地都跑上跑道、跑對跑道。為此,我們謀劃了省級特色產(chǎn)業(yè)集群“核心區(qū)+協(xié)同區(qū)”的建設(shè)模式,聚焦全省制造業(yè)“雙核一帶一廊”整體布局,引導(dǎo)縣(市、區(qū))政府充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢,積極創(chuàng)建省級特色產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)和協(xié)同區(qū),實現(xiàn)專業(yè)化、特色化發(fā)展。我們重點從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢、成長潛力和保障措施等方面,擇優(yōu)確定核心區(qū)和協(xié)同區(qū)創(chuàng)建對象。目前,已公布第一批9個省級特色產(chǎn)業(yè)集群(集成電路、高端軟件、智能光伏、節(jié)能與新能源汽車及零部件、智能電氣、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、現(xiàn)代紡織與服裝、煉油化工、精細化工)核心區(qū)、協(xié)同區(qū)創(chuàng)建名單(共有20個核心區(qū)、27個協(xié)同區(qū)入選創(chuàng)建名單,分布在9個設(shè)區(qū)市、39個縣(市、區(qū)))。第二批6個省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)協(xié)同區(qū)創(chuàng)建名單預(yù)計在本月發(fā)布,力爭實現(xiàn)11個設(shè)區(qū)市全覆蓋。
三是政策集成、重點支持。在財政支持、基金引導(dǎo)、金融服務(wù)、用地保障、用能保障、人才支持等方面,不斷強化政策集成,重點支持“415X”先進制造業(yè)集群培育的同時,我們按照“一集群一方案”的思路,組織實施省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)協(xié)同區(qū)財政專項激勵政策,采取“任務(wù)包+項目包+資金包”的培育方式,支持省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)攜項目清單對攻堅任務(wù)包進行揭榜攻堅。2023年,針對首批9個省級特色產(chǎn)業(yè)集群共發(fā)布了10個攻堅任務(wù)包,經(jīng)專家評審和部門審定,共安排省級財政支持資金3.098億元,支持21個地方政府,每個任務(wù)包根據(jù)任務(wù)難易程度及項目投資等情況安排1000-3000萬元不等的省級專項資金,預(yù)計這些任務(wù)包的實施,將撬動全省各地年度投資298億元,推進一批重大項目的建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn)。
四是集鏈成群、協(xié)同發(fā)展。在推動核心區(qū)協(xié)同區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展的同時,大力推進全省各地的協(xié)同發(fā)展,今年要繼續(xù)組織開展全省“十鏈百場萬企”系列對接活動,省市縣三級聯(lián)動,全年組織召開大型企業(yè)交流活動100場以上,力爭參與活動的企業(yè)超1萬家次,進一步深化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈區(qū)域合作,努力實現(xiàn)“串珠成鏈、聚鏈成群”,加快形成全省“415X”先進制造業(yè)集群建設(shè)一盤棋。