2024年3月28日,中國鋼鐵工業協會發布《認清形勢保持定力共同維護鋼鐵行業平穩有序發展》的倡議書。倡議書提出,當前中國鋼鐵需求規模依然龐大,迫切需要提高的是行業適應市場的能力。鋼鐵企業要理性分析、準確研判、充分把握市場走勢,根據市場變化,合理調控生產節奏,盡快降低企業庫存,實現供需動態匹配,共同維護行業平穩有序發展。
日前,國家發展和改革委員會產業司發布的《產業結構調整指導目錄(2024年本)》明確了鋼鐵產業鼓勵、限制和淘汰三類目錄,包括鋼鐵產業中的7項內容被列入鼓勵類目錄、鋼鐵產業中的21項內容被列入限制類目錄、28項內容被列入淘汰類(包括落后的生產工藝裝備、落后的產品)目錄。
淘汰類主要是不符合有關法律法規,嚴重浪費資源、污染環境,安全生產隱患嚴重,阻礙實現碳達峰碳中和目標,需要淘汰的落后工藝技術、裝備及產品。不過,對市場能夠有效調節、在實際生產生活中已經淘汰的生產能力、工藝技術、裝備、產品,在沒有安全環保等隱患和“死灰復燃”風險、已經有明確監管措施的前提下,不再列入淘汰類。
對能效未達到最新版《工業重點領域能效標桿水平和基準水平》中基準水平、且未在規定期限內完成改造的項目,以及對所生產產品設備能效未達到最新版《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平》中準入水平或未達到強制性能效標準最低要求的項目,參照淘汰類管理。
值得關注的是,淘汰類條目后括號內年份為淘汰期限,如淘汰期限為2025年12月31日是指應于2025年12月31日前淘汰,其余類推;有淘汰計劃的條目,根據計劃進行淘汰;未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰。
鋼鐵產業中的28項內容被列入淘汰類(包括落后的生產工藝裝備、落后的產品)目錄,其中包括28項落后的生產工藝裝備內容目錄和5項落后的產品內容目錄。
28項落后的生產工藝裝備內容目錄,具體包括:
1.土法煉焦(含改良焦爐),單爐產能7.5 萬噸/年以下(單爐產能≥5萬噸/年且使用低階煤高溫熱解工藝的鎂冶煉配氣裝置除外)或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達不到焦化行業規范條件的半焦(蘭炭)生產裝置;
2.炭化室高度小于4.3米焦爐(3.8米及以上搗固焦爐除外)(京津冀及周邊地區、汾渭平原2025年12月31日前淘汰炭化室高度4.3米及以下焦爐),未配套干熄焦裝置的鋼鐵企業焦爐,企業生產能力<40萬噸/年熱回收焦爐,未同步配套建設熱能回收裝置的焦爐;
3.鋼鐵生產用環形燒結機,步進式燒結機(2025年12月31日),90平方米以下燒結機,8平方米以下球團豎爐,鐵合金生產用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結機,鑄造生鐵生產用24平方米以下燒結機;
4.400立方米及以下煉鋼用生鐵高爐(河北省450立方米及以下煉鋼用生鐵高爐),200立方米及以下鐵合金生產用高爐,200立方米及以下鑄造用生鐵高爐(其中配套“短流程”鑄造工藝的鑄造用生鐵高爐為100立方米及以下);
5.用于熔化廢鋼的工頻和中頻感應爐(根據法律法規和國家取締“地條鋼”有關要求淘汰);
6.30噸及以下煉鋼轉爐(不含鐵合金轉爐)(河北省40噸及以下煉鋼轉爐),30噸及以下煉鋼電弧爐(不含機械鑄造,高溫合金、精密合金等特殊合金材料用電弧爐),化鐵煉鋼;
7.復二重線材軋機,橫列式線材軋機,橫列式棒材及型材軋機(不含生產高溫合金的軋機),疊軋薄板軋機,普鋼初軋機及開坯用中型軋機,熱軋窄帶鋼軋機,三輥勞特式中板軋機,直徑76毫米以下熱軋無縫管機組,三輥式型線材軋機(不含特殊鋼生產);
8.環保不達標的冶金爐窯;
9.手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置,礦石原料與固體原料混燒、自然通風、手工操作的土豎窯,以煤直接為燃料、煙塵凈化不能達標的倒焰窯;
10.12500千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐(2025年12月31日),3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐(鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外);
11.蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、1萬千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯機組;
12.單機產能3萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產裝備(高延性冷軋帶肋鋼筋生產裝備除外);
13.生產預應力鋼絲的單罐拉絲機生產裝備;
14.預應力鋼材生產消除應力處理的鉛淬火工藝;
15.每爐單產5噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產線及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產金屬鉻的生產線;
16.燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產線;
17.鋼鐵行業用一段式固定煤氣發生爐項目(不含粉煤氣化爐);
18.還原二氧化錳用反射爐(包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等);
19.電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機以外的板框、箱式壓濾機;
20.有效容積18立方米及以下輕燒反射窯;
21.有效容積30立方米及以下重燒鎂砂豎窯;
22. 1萬噸/年以下電解金屬錳單條生產線(一臺
變壓器),電解金屬錳生產總規模為3萬噸/年以下的企業(2025年12月31日);
23.采用重鉻酸鹽鈍化技術的電解錳工藝設備。
5項落后的產品內容目錄,具體包括:
1.熱軋硅鋼片;
2.普通松弛級別的鋼絲、鋼絞線;
3.熱軋鋼筋:牌號 HRB335、HPB235;
4.使用工頻或中頻感應爐熔化廢鋼生產的鋼坯(錠),及以其為原料生產的鋼材產品(根據國家法律法規和國家取締“地條鋼”有關要求淘汰);
5.土燒結礦,熱燒結礦。