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?陜西省人民政府辦公廳關于切實抓好2024年糧油生產工作的通知
陜政辦函〔2024〕21號
各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
為深入學習貫徹習近平總書記關于保障國家糧食安全的重要論述精神，按照農業農村部下達的2024年糧食大豆油料生產目標要求，扎實做好全省糧油生產各項工作，全力奪取今年糧油豐產豐收，經省政府同意，現就有關事項通知如下。
一、持續抓好糧食生產
要認真對照年度糧食播種面積和產量目標，提前安排、超前謀劃，層層分解、壓實責任，盡快將任務分季節、分茬口、分作物分解到縣(市、區)，落實到鎮，確保全省完成糧食播種面積4507萬畝、總產1295萬噸目標任務。要多措并舉提高復種指數，渭北水旱交界區積極發展配套水肥一體化設施，推進一料變兩料；關中灌區堅持擴大夏播面積，應種盡種。要加強耕地種植用途管控，加快未利用耕地調查核實，分類推進具備復耕條件的撂荒耕地恢復種植，大力推廣村集體組織代耕代種代管，優先發展糧油大豆，做到養地肥地、增加產能并舉。要細化永久基本農田“非糧化”整治范圍、合理安排恢復時序，鼓勵引導非優生區經濟作物有序退出，切實增加種糧耕地面積。
二、有序推進擴油增豆工作
要將大豆、油料和大豆玉米帶狀復合種植面積任務及時分解細化，不折不扣完成全年265萬畝大豆、408萬畝油料和80萬畝大豆玉米帶狀復合種植任務。要依托新型經營主體，突出重點區域，加大高產高抗高油優良品種推廣應用，加快適用農機研發配套，落實關鍵環節管理措施。陜北、渭北地區要推廣果樹幼園套種、利用撂荒耕地復種、園地非糧化整治成果等發展大豆和春油菜，因地制宜擴大沙地花生、油葵、芝麻等特色油料作物種植；陜南地區要大力推廣馬鈴薯—玉米—大豆間作套種，充分利用林地、山地發展核桃、油茶等木本油料，充分挖掘擴油增豆生產潛力，確保全年大豆油料種植任務按期完成。
三、大力實施單產提升行動
要認真落實中央一號文件關于把糧食增產的重心放在大面積提高單產上的要求，以區域平衡發展、主要作物全覆蓋為路徑，以小麥、玉米、大豆、油菜為重點，深入實施糧油等主要作物大面積單產提升行動。按照“布局集中、技術覆蓋、政策聚焦、整建制推進”原則，制定單產提升實施方案，落實關鍵技術措施，在抓好國家支持的小麥、玉米、大豆、油菜單產提升整建制推進縣基礎上，省級再支持糧食主產區打造一批“噸糧鎮”“噸糧村”，以點帶面，全面提高糧食單產。在全省范圍內因地制宜繼續推廣小麥寬幅溝播、玉米增密度、大豆全苗增粒、水稻機插秧和機直播、馬鈴薯高壟栽植和增密增肥、雜糧深溝探墑穴播、油菜輕簡化生產等集成技術1500萬畝，全面落實“一噴三防”“一噴多促”等措施，發揮區域農機服務中心組織服務功能，穩步提高機械化播種質量和機收減損能力，確保關鍵技術在單產提升行動整建制推進區域全覆蓋。
四、鞏固提升綜合生產能力
要圍繞推進新一輪千億斤糧食產能提升行動，緊盯關鍵生產要素，夯實增產物質基礎，系統提升糧食綜合生產能力。要嚴格落實《關于加強耕地保護提高糧食安全保障能力的實施意見》，加強耕地保護，推動良田、良種、良機、良法、良策“五良”協同。要按照“逐步把永久基本農田全部建成高標準農田”的要求，落實《關于高質量建設高標準農田的十條措施》，整建制一體化推進高標準農田建設。堅持“以水定地、以水定產”，深入實施旱作節水五年行動，穩定旱區生產水平。堅持“以地適種”同“以種適地”相結合，加強鹽堿地綜合改造利用。持續深入開展機械深松深耕作業，大力推廣應用先進農機具，加大培育區域農機服務中心，提高糧食生產重點環節所需農機裝備補貼，提高糧食生產機械化水平。
五、加強農業防災減災救災
要全面落實《陜西省農業生產防災減災若干措施》《陜西省農業生產防災減災農資儲備保供意見》要求，切實加強農業防災抗災減災工作，為奪取糧油豐收保駕護航。農業農村、應急管理、氣象和水利等有關部門要進一步完善溝通協調機制，從監測、預警、防災、救災等方面，系統構建防、搶、救責任鏈條，切實提高防災救災能力。要精準研判災情發生時段、發生區域、發生程度，提出防范措施意見，搶抓窗口期，組織動員力量開展災害隱患排查、物資查檢、設備維護，督促指導防范措施落實。要緊盯災害性極端天氣、遷飛性和流行性重大病蟲害，健全建好省、市、縣三級監測預警平臺，完善市、縣防控預案，做好救災物資、技術、隊伍儲備，積極組織應急演練，準確指導災害防御，嚴控為害損失。
六、切實抓好春耕備耕工作
要把小麥和油菜田間管理作為當前春季農業生產的首要任務，抓細抓實田管措施，奮力奪取夏季糧油豐產豐收。農業農村部門要聚焦重點作物、關鍵農時，分類制定春季田管技術措施。小麥突出“搶前抓早”，堅持以“促弱穩壯、促苗轉化、促穗發育”為目標，分區精準把控、分類精準施策，對三類弱苗突出促苗早發快長，對一二類麥田保苗穩健生長，對旺長麥田控旺轉壯促苗轉化。油菜突出“促弱控旺”，統籌水肥，防倒促薹。同時以小麥條銹病、油菜菌核病為重點，加強病蟲草害監測預警，大力推廣綠色高效防控和專業化統防統治。要突出良種、化肥等主要農資供應，加大統籌協調力度，嚴格農資市場監管，確保量足價穩質優。
七、壓緊壓實責任鏈條
要堅決扛起糧食安全政治責任，務必把糧食安全這一“國之大者”放在心上、扛在肩頭、抓在手里，嚴格落實糧食安全黨政同責要求，將糧食、大豆、油料種植面積和糧食產量納入考核指標，確保糧食生產責任落到實處。各地在完成省級下達的糧食和大豆、油料底線目標基礎上，要錨定更高目標，強化工作措施，力爭再擴大、多增產，堅決保障糧食和重要農產品穩定安全供給。
陜西省人民政府辦公廳
2024年3月1日
浙公網安備 33010602000006號
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