為了統籌推進碳達峰碳中和認證制度體系建設,優化制度供給,規范認證實施,全面服務碳達峰碳中和目標實現,2023年10月市場監管總局發布《關于統籌運用質量認證服務碳達峰碳中和工作的實施意見》提出“逐步開展產品碳足跡等碳標識認證”,并“鼓勵有條件的地區與行業先行先試,以實踐為基礎,在重點領域和成熟行業率先探索開展產品碳足跡、碳中和認證試點,為碳達峰碳中和認證制度體系建設積累經驗。
國家支持行業龍頭企業發揮“頭雁效應”,在重點領域創建一批質量認證服務行業和區域碳達峰碳中和的示范工程”。這也推動綠電認證認可以及風電、光伏、動力電池等重點產品碳足跡核算和低碳供應鏈管理。而今,我國已形成以硅材料的應用和開發為核心的先進光伏產業鏈,并且光伏產品出口已經成為中國穩外貿、促經濟的一個重要抓手,是出口“新三樣”之一,同時也對全球能源轉型和減少碳排放作出重要貢獻。
2022年全年光伏產品(硅片、電池片、組件)出口總額超過512億美元,同比增長80.3%,光伏組件出口超過153吉瓦,同比增長55.8%,有效支撐國內外光伏市場增長和全球新能源需求。據工信部網站消息,2024年1-4月,我國光伏產業總體保持高位運行。根據光伏行業規范公告企業信息和行業協會測算,全國晶硅光伏組件出口量達83.8GW,同比增長20%,光伏產品出口總額達127億美元。
多晶硅環節,1-4月全國產量達70萬噸。
硅片環節,1-4月全國產量達320GW,出口量達26.3GW。
電池環節,1-4月全國晶硅電池產量240GW。
組件環節,1-4月全國晶硅組件產量196GW,同比增長52.9%。
誠然,中國光伏產業在歐美發達國家和地區不斷出臺措施支持光伏制造本土化和本地光伏產業鏈的背景下,加上各種綠色貿易壁壘和調查,讓出海的中國光伏制造商充滿了憂慮,風險也不斷增加。
對此,積極研究國際現有碳足跡標準,并探索建立符合我國實際情況的碳足跡標準,進而促進實現國際層面互通互認是破局之道。當前,國內尚未出臺統一規范的光伏產品碳足跡評價標準,因此在符合我國實際情況的基礎上,結合國際情況,研究制定針對光伏產品碳足跡評價規范,規范統一碳足跡評價的基本規則和要求,為支撐我國光伏產品碳足跡評價提供可操作的方法,填補國內空白。
中國質量認證中心(英文縮寫CQC)南京分中心提出,江蘇質量協會歸口,江蘇省光伏協會等聯合起草《產品碳足跡量化方法 光伏組件》,規定了光伏組件碳足跡評價的范圍確定、數據收集、排放計算、分配原則、碳足跡評價值、報告內容及報告發布的一般原則和方法。
目前,我國光伏產業生產、銷售兩旺,各地著力于上下游補鏈、延鏈、強鏈,電池、組件等光伏制造、光伏應用和光伏配套等中下游項目不斷投產,光伏產能還將進一步釋放。隨著光伏產能逐步釋放,光伏行業潛在的產能過剩與貿易壁壘挑戰將進一步顯現,光伏組件碳足跡評價技術規范制定不僅是應對國外碳壁壘的需要,保持國內光伏產業的國際領先地位,提升產品國際市場競爭力,更是落實“雙碳”目標的關鍵。
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