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大力發展現代設施農業，加快用現代技術與先進設施裝備武裝農業，既可保障農產品穩定安全供給，也可彌補水土資源短缺、減少耕地占用，同時還能促進農業轉型升級和增加農民收入，帶動相關產業鏈發展，是建設農業強國的重要任務，是推進農業農村現代化的重要舉措。
近日，農業農村部對于寧芬芳代表提出的關于將農業附屬設施建設納入國家政策性補貼、并將農業附屬設施納入農業保險建議，針對支持受災地區農業生產恢復、將農業附屬設施納入農業保險范圍、將農業附屬設施納入國家政策性補貼范圍三方面進行了答復。
關于將農業附屬設施建設納入國家政策性補貼范圍，農業農村部表示，設施農業對于保障重要農產品穩定安全供給具有重要意義。2023年，農業農村部會同國家發展改革委、財政部、自然資源部等部門聯合印發《全國現代設施農業建設規劃(2023—2030年)》，對全國現代設施農業建設進行整體部署，大力推進現代設施農業建設；2023年，在湖南等25個省份和北大荒農墾集團開展設施農業貸款貼息試點，有效引導和撬動金融和社會資本投入設施農業建設，中央財政根據地方財政貼息投入情況給予適當獎補；今年4月30日，農業農村部、財政部聯合印發了《2024—2026年農機購置與應用補貼實施意見》，確定補貼機具種類范圍涉及25大類55個小類155個品目，不僅包括農業生產耕種管收等既適用于平原地區也適用于丘陵山區的機械，還包括菌料裝瓶(袋)機、茶葉殺青機等主要用于丘陵山區特色產業發展的機械。此外，還明確省級支出責任按規定履行到位且補貼資金能夠滿足兌付需求、不存在購機補貼兌付難和兌付慢問題的省份，可圍繞農業生產急需適用、重點短板機具的推廣應用，選擇部分產品提高補貼額測算比例，補貼額測算比例原則上最高不超過35%。
關于將農業附屬設施納入農業保險范圍，農業農村部會同財政部、金融監管總局等將三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍擴大到全國所有產糧大縣；推動中央財政在全國實施對地方優勢特色農產品保險以獎代補政策。在此基礎上，指導人保財險、國壽財險等保險機構通過地方財政補貼或商業化形式在北京、河北、河南等省份開展了溫室大棚保險，逐步探索將溫室大棚等農業附屬設施納入保險范圍。2023年，中央財政安排農業保險保費補貼477.66億元，支持農業保險保費規模超過1400億元，為1.65億戶次農戶提供風險保障約5萬億元。
關于支持受災地區加快恢復生產，農業農村部表示，2023年，中央財政累計安排農業生產防災減災資金80億元，用于支持病蟲害防控以及洪澇、干旱、臺風、大風降溫等農業災害預防控制和災后救災等。2024年以來，中央財政已下達農業防災減災和水利救災資金22.46億元(其中湖南2.76億元)，支持受災地區積極應對低溫雨雪冰凍災害、糧食等農作物重大病蟲害等災害影響，開展農作物改種補種、農業畜牧漁業設施災損修復相關工作，并明確各地可結合災情實際，加強對受災嚴重偏遠山區支持力度，支持相關受災地區加快恢復農業生產。下一步，農業農村部將繼續加強與有關部門的溝通，密切關注各地災情，積極支持受災地區做好農業生產防災減災等相關工作。
農業農村部表示，下一步，將會同有關部門繼續按照《全國現代設施農業建設規劃(2023—2030年)》有關部署，大力推進設施農業現代化提升行動，加大對丘陵山區的支持力度，加快先進適用農機裝備的推廣應用，推動補齊產業發展鏈條短板和提升農業科技裝備整體水平。同時，探索將更多農業附屬設施納入保險范圍，更好滿足“三農”領域日益增長的風險保障需求。
注：本文由農機網(www.nongjx.com)整理發布，資料來源：農業農村部。
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