各市、縣(市、區)人民政府,各有關單位:
《2024—2025年廣西糖料蔗良法技術推廣工作實施方案》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區農業機械化服務中心 廣西壯族自治區財政廳
2024年8月16日
(此件公開發布)
2024—2025年廣西糖料蔗良法技術推廣工作實施方案
為貫徹落實中央有關糖業發展的支持政策,進一步推廣糖料蔗良法技術,穩定廣西糖料蔗種植面積,提高糖料蔗生產機械化水平,制定本方案。
一、總體要求
利用兩年時間,在全區范圍推廣機械化耕作種植技術并基本實現全覆蓋;2023/2024年、2024/2025年榨季聯合機收量和機械化集中除雜量合計分別達到130、200萬噸。
二、推廣糖料蔗生產機械化技術
(一)糖料蔗生產機械化作業補貼
1.任務目標
以2023年全區糖料蔗種植面積1124萬畝統計數據為依據,制定目標如下:
(1)2024、2025年全區推廣0.9—1.2米(不包括1.2米)行距和1.2米及以上行距的機械化耕作種植技術應用面積分別達到300、330萬畝。
(2)2023/2024年、2024/2025年榨季補貼機械化集中除雜量分別達到30、50萬噸,聯合機收量分別達到100、150萬噸。
2.補貼對象
(1)機械化耕作補貼的對象為糖料蔗種植主體。
(2)機械化收獲補貼的對象為開展機械化作業的主體,包括農民合作社、家庭農場、農業企業、其他從事農業生產經營的組織和個人。
3.補貼范圍和補貼標準
(1)機械化耕作補貼:0.9—1.2米(不包括1.2米)行距的機械化耕作130元/畝、1.2米及以上行距的機械化耕作170元/畝。
(2)機械化收獲補貼:根據作業服務主體的作業量進行補貼。補貼標準為聯合機收60元/噸、分步式機收260元/畝(其中,機械化割鋪或割堆收獲110元/畝,機械化集中除雜30元/噸。糖料蔗生產的機收面積和機收作業量按5噸/畝進行折算)。
4.補貼方式
先作業后補貼,直補到卡(賬)。
5.實施步驟
(1)機械化耕作補貼流程
①核定面積。與糖料蔗良種補貼同步實施,鄉鎮人民政府(街道辦事處)組織制糖企業、糖料蔗種植主體完成種植面積核定并公示,公示無異議后報縣級農機主管部門匯總、備案。
②核定補貼。縣級農機主管部門核定補貼對象的機械化耕作補貼金額。
③資金撥付。縣級農機主管部門將核定情況匯總后報縣級財政部門,縣級財政部門核撥資金后,由縣級財政部門或農機主管部門按照國庫集中支付相關規定將補貼款及時撥付給補貼對象,符合廣西惠民惠農補貼資金“一卡通”系統發放條件的補貼資金要通過廣西惠民惠農補貼資金“一卡通”系統撥付給補貼對象。
(2)機械化收獲補貼流程
①申請補貼。機械化作業主體在榨季結束后規定時間內向作業地點所在地縣級農機主管部門提出補貼申請。
②審核。縣級農機主管部門負責組織人員對補貼對象的申請材料進行審核。
③公示。縣級農機主管部門將審核結果在鄉鎮進行公示,公示期為5個工作日。
④資金撥付。公示期滿后無異議的,由縣級農機主管部門將申請情況匯總后報縣級財政部門,縣級財政部門核撥資金后,由縣級財政部門或農機主管部門按照國庫集中支付相關規定將補貼款及時撥付給補貼對象,符合廣西惠民惠農補貼資金“一卡通”系統發放條件的補貼資金要通過廣西惠民惠農補貼資金“一卡通”系統撥付給補貼對象。
(二)糖企聯合機收獎補
1.任務目標
對廣西區內收購聯合機收(切段式和整稈式)糖料蔗(以下簡稱“機收蔗”)的制糖企業進行獎補激勵,2023/2024年榨季獎補100萬噸,2024/2025年榨季獎補150萬噸。
2.獎補對象
糖企聯合機收獎補對象為廣西區內收購機收蔗的制糖企業。
3.獎補范圍和標準
以榨季為統計范圍,依據制糖企業收購機收蔗的重量占本企業糖料蔗入榨量的百分比,按50—80元/噸標準和機收蔗重量給予一次性獎補。具體標準如下:
2%≤百分比<5%,獎補標準為50元/噸;
5%≤百分比<10%,獎補標準為65元/噸;
百分比≥10%,獎補標準為80元/噸。
4.實施步驟
(1)申請獎補。在榨季結束后規定時間內由制糖企業向其所在地縣級農機主管部門提出獎補申請。
(2)審核。縣級農機主管部門負責組織人員對獎補對象的申請材料進行審核。
(3)公示。縣級農機主管部門將審核結果進行公示,公示期為5個工作日。
(4)獎補發放。縣級農機主管部門將獎補申請情況匯總后報縣級財政部門,縣級財政部門核撥資金后,由縣級財政部門或農機主管部門按照國庫集中支付相關規定將補貼款及時撥付給補貼對象,符合廣西惠民惠農補貼資金“一卡通”系統發放條件的補貼資金要通過廣西惠民惠農補貼資金“一卡通”系統撥付給補貼對象。
具體實施細則另行制定。
三、實施時間
機械化耕作補貼實施時間從2024年1月1日開始,至2025年12月31日;機械化收獲補貼實施時間從2023/2024年榨季開始,至2024/2025年榨季結束;糖企聯合機收獎補實施時間為2023/2024年榨季和2024/2025年榨季。
四、保障措施
自治區農機主管部門負責統籌推進糖料蔗良法技術推廣工作,自治區財政廳負責會同自治區農機主管部門研究起草資金管理辦法。各有關市、縣(市、區)人民政府是落實糖料蔗良法技術推廣工作的責任主體,要提高政治站位,加強組織領導,制定工作方案,組織有關部門抓好糖料蔗良法技術推廣工作落實。要加大種植主體權益保障力度,規范制糖企業在收取機收蔗時的扣雜標準,申領糖企聯合機收獎補的制糖企業在對接收的機收蔗進行扣雜時,糖料蔗種植主體所承擔的扣雜率不得超過5%。要落實支出責任,自治區對糖料蔗良法技術推廣補助資金實行直達資金專戶管理,確保補助資金調度和庫款兌付。自治區農機中心會同自治區財政廳定期調度、通報補助資金兌付情況。縣級人民政府應根據“誰使用、誰負責”的原則切實履行好本級的法定支出責任,積極籌措資金確保應支盡支,切實加快資金支出進度,保障補貼政策落實到位。