深化改革探索 優化創新路徑 浙江多措并舉提升國有企業科技創新能力

　　浙江省國資國企高站位高標準謀劃推進國有企業改革深化提升行動，以區域性國資國企綜合改革試驗(以下簡稱“綜改試驗”)為重要抓手，深化多級聯動、創新改革舉措，不斷優化企業科技創新生態，強化企業科技創新主體地位，以科技創新推動企業高質量發展。
 

　　完善支持政策，提高國有企業科技創新活力效率
 

　　一是引導原創技術攻關。制定浙江省推進國有企業打造原創技術策源地的施意見，聚焦5大重點戰略領域、10大技術主攻方向，滾動編制關鍵核心技術攻關清單，在2024年綜合考核、經營業績考核中對第一批核心技術攻關項目開展差異化考核。央省市三級國資合作成立華瑞航空公司，落地C929中機身研制項目，努力解決“卡脖子”問題。二是加強創新激勵保障。“一企一策”編制創新任務書，出臺推動省屬企業加強科技創新激勵保障的辦法，明確關鍵核心技術攻關清單的研發費用加回比例達180%，為省屬企業承擔科技創新研發攻關提供堅實保障。三是深入開展“科改行動”。出臺支持省級“科改企業”創新業務跟投試點等制度，在運達股份、機電院率先實施。建設國家級“科改企業”預備隊，2024年省級“科改企業”擴圍22家，其中申達機器、勿忘農種業曾獲國家科技進步獎和浙江省科技進步獎。四是加大研發投入力度。2023年省屬企業研發經費投入101億元，連續三年年均增幅超20個百分點。2024年國有資本經營預算支出1.5億對華瑞航空、巨化質子膜、白馬湖實驗室等項目予以支持。
 

　　加快平臺建設，探索校企產學研協同創新模式
 

　　浙江省能源集團有限公司聯合浙江大學、西湖大學共同成立浙江省白馬湖實驗室有限公司，推進探索校企產學研協同創新模式，促進產業創新發展。一是匯聚校企資源，以學促研。充分融合浙江省能源集團有限公司能源產業和共建高校學科、人才優勢，成立由院士、行業專家領銜的戰略學術委員會，實現科學家和企業家共同治理實驗室。通過全球引才，探索開展校企雙聘工作，匯聚200余名優秀科研人員，組建20余支面向新能源領域的科研團隊。二是依托產業場景，以產帶研。圍繞能源產業鏈布局科研，聚焦太陽能、氫能與儲能、能源清潔低碳利用三大方向，開展鈣鈦礦太陽能電池、高效電解制氫、二氧化碳捕集與利用等戰略導向的基礎研究和市場導向的應用研究，力爭搶占“雙碳”與環保技術領域制高點。牽頭承擔浙江海上能源綜合開發利用省級課題，為浙江省能源缺口尋找關鍵增量。發揮政企優勢開展協同科研，建設氫能高端裝備研究試驗基地，政企聯合打造核心設備研發、試驗測試、成果孵化的樣板工程。三是打通轉化渠道，以研助產。開辟自主轉化孵化、專利授權生產、科研先研后股、示范驗證投資、專利許可入股等5種典型轉化模式。成功實現光伏增效、鎳氫儲能電池等一批科研成果產業化應用。開發的高效率船舶脫硫系統，助力浙江浙能邁領環境科技股份有限公司成為國家級專精特新“小巨人”企業，2023年市場占有率全球前三。
 

　　深化國資運營公司改革，增強科技創新服務能力
 

　　推動浙江省國有資本運營公司圍繞服務科技創新深化改革，探索投資、孵化一體化運營模式。一是推進專業平臺改革。浙江省國有資本運營公司聯合5家省屬企業組建省級產業投資平臺，將浙江省創業投資集團有限公司升格為科創投資平臺，聯合14家省屬企業組建省國資國企研究院，試點推行項目跟投機制，加大前瞻性戰略性產業投資力度，戰略投資中控技術股份有限公司、杭州中欣晶圓半導體股份有限公司、芯聯集成電路制造股份有限公司、新疆缽施然智能農機股份有限公司、杭州螢石網絡股份有限公司等一批龍頭“鏈主”企業。二是培育孵化科創類企業。發起設立新興產業基金、科創基金、創業投資基金等，堅持投早、投小、投科技，累計投資戰新科創類項目超200個、專精特新“小巨人”企業62家。打造綜合科創服務平臺，運營全省范圍23家科技大市場;承辦中國創新挑戰賽(浙江)、浙江國資國企創新大賽等重大賽事活動，2023年中國創新挑戰賽(浙江)促成30項共4.18億元意向簽約;運營青山湖科創孵化器，并與中國科學院大學、桐廬縣等合作運營園區;著力構建科創投資、科技服務、園區孵化聯動發展模式。三是深化省市縣聯動。發起成立省市國資運營聯盟，打造省市縣三級國資運營企業信息交流、資源共享、業務合作、黨建聯建平臺，深化“省方國資+地方國資+產業頭部企業”聯動模式，累計落地省市縣合作項目約100億元，引導半導體、新材料等領域“鏈主”企業在山區海島縣落地一批標桿項目，助力地方國企科技創新能力提升。