為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察寧夏重要講話精神,全面落實自治區黨委十三屆九次全會部署要求,動員全廳黨員干部準確把握全會精神實質和實踐要求,立足職能定位把準改革方向,集思廣益找準改革路徑,匯聚深化改革、改進工作、助力發展的智慧與力量,機關黨委和辦公室設立“支部書記話改革”專欄,陸續刊登廳機關各黨支部書記關于工業領域體制機制改革的認識思考,以期相互啟發、共同提高、共謀發展。
部署要求
完善實施區域協調發展戰略機制。深化園區體制機制改革。
理解認識
區域協調發展絕不是平均發展、同步發展,而是優勢互補的分類、錯位、差異、時空等多維度的協調競進。開發區作為寧夏回族自治區產業發展的重要載體,協調聯動發展是瓶頸,也是突破口。只有持續深化體制機制改革,建立完善開發區協同發展機制,才能破解整體體量小、產業散、發展能力弱的難題,促進重點產業聚鏈成群、資源要素優化配置、設施配套共建共享,提升產業整體競爭能力。
實踐思考
寧夏回族自治區化工產業資源稟賦條件良好,現已建立了較為完善的產業配套體系,特別是寧東擁有在全國和全球叫得響的化工技術裝備、拳頭產品和人才隊伍,與全區化工園區產業關聯趨于緊密、資源互補逐步增強,具有較強的示范引領和輻射帶動作用。要堅持化工園區規劃“一張圖”,統籌謀劃寧東、4個產業協同區和5個輻射帶動區一體規劃建設,推動協同聯動發展。
一是推動產業聚鏈集群。聚焦因地制宜發展新質生產力,立足特色優勢產業,以龍頭企業為依托,以重大項目為牽引,加快推動天然氣耦合發展、現代煤化工做大做強、化工新材料及精細化工發展壯大,構建化工循環經濟產業鏈和產業集群。
二是推動利益分享共贏。建立分配收益增值機制,探索飛地經濟模式,統籌考慮項目引進方、落地方和項目遷入地、遷出地的積極性和發展利益,建立跨園區項目招引流轉、統計核算、利稅分享、利益補償等機制,促進可持續發展。
三是推動資源高效配置。統籌政府和市場調控,做好資源要素配給調劑,強化化工協同區用煤、用水、用氣、用電保障,加快
智慧園區建設,實現資源配置效率最優化和效益最大化。
四是推動體制全面改革。制定剝離社會事務管理職能清單,實質推行“管委會+公司”制度,試點開展人事薪酬制度改革,按需賦權經濟管理權限,切實為園區瘦身賦能。(供稿人:自治區工業和信息化廳工業園區處黨支部書記 李劍)
來源:工業園區處
編輯:車寶成 李雪晨
責編:王巍 張志華
審核:鄭生金
原標題:支部書記話改革③∣李劍:全力打造全國一流現代化工產業集群
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