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關于印發《內蒙古自治區未來產業創新發展實施方案》的通知
各盟市工信局、教育局、科技局、交通運輸局、文旅局、國資委、能源局、政數局：
為深入貫徹落實《工業和信息化部等七部門關于推動未來產業創新發展的實施意見》和《內蒙古自治區黨委 自治區人民政府關于加快推進新型工業化的實施意見》，自治區工信廳會同教育廳、科學技術廳等八部門制定了《內蒙古自治區未來產業創新發展實施方案》，已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
內蒙古自治區工業和信息化廳
內蒙古自治區教育廳
內蒙古自治區科學技術廳
內蒙古自治區交通運輸廳
內蒙古自治區文化和旅游廳
內蒙古自治區人民政府國有資產監督管理委員會
內蒙古自治區能源局
內蒙古自治區政務服務與數據管理局
2024年11月4日
總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持創新驅動、應用牽引、梯次培育、安全有序原則，以傳統產業高端化升級和前沿技術產業化落地為主線，優先發展9 大優勢型產業(碳基新材料、化工新材料、稀土新材料、氫能、新一代半導體材料、新型儲能、算力網絡、低空經濟、合成生物)，加快培育 5 大潛力型產業(生物質綠色能源、增材制造、智能機器人、人工智能、航天產業)，超前布局3 大前瞻型產業(超導材料、元宇宙、先進核能)，構建“9+5+3”未來產業發展格局。到 2030 年，突破一批關鍵核心技術，形成一批標志性產品，推廣一批應用示范場景，培育一批領軍企業，建設一批中試驗證和公共服務平臺，建成3-5 個高水平未來 產業先導區。
內蒙古自治區未來產業發展重點
一、優先發展9大優勢型未來產業
碳基新材料。發揮內蒙古石墨(烯)新材料創新中心等載體作用，開展關鍵技術和產業化攻關，以呼包鄂烏及烏海周邊地區為重點，加快發展超高功率石墨電極、石墨烯、碳納米管/線、高性能碳纖維、富勒烯、碳量子點、碳基半導體襯底等，推動在航空航天、新能源汽車、高端裝備、生物醫藥、電子信息等領域應用。(自治區工信廳牽頭)
化工新材料。發揮鄂爾多斯實驗室等創新平臺作用，推動化工產業向高端延伸。以鄂爾多斯、包頭、烏海及周邊地區等地為重點，建立煤化工中間產品交易機制，加快發展特種高分子材料、可降解材料、高性能氟硅材料、芳香族高性能纖維及其復合材料、生物基特種高分子材料、高端氣凝膠、高端精細化學品。重點突破乙烯-丙烯共聚樹脂、高品質有機硅改性聚醚、新型熱塑彈性體、芳香族聚酰胺纖維、超高分子量聚乙烯、纖維素纖維、高性能氟橡膠等高附加值產品的大規模低成本制備技術。(自治區工信廳牽頭)
稀土新材料。發揮國家稀土功能材料創新中心等創新平臺作用，開展高純稀土基礎材料、高端功能材料制備、綠色冶煉與循環利用新技術攻關，突破稀土光纖材料、閃爍晶體 材料、功能鍍膜材料、高性能拋光材料等前沿稀土功能材料技術。重點發展高端磁性材料、高性能發光及光功能材料、高環境適應性固態儲氫材料、高純稀土及靶材等高端基礎材料，開發稀土應用技術，大力發展高端稀土永磁電機，推進儲氫合金產業化，將包頭建成全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地。(自治區工信廳牽頭)
新一代半導體材料。支持呼和浩特、包頭等有條件地區引進半導體材料龍頭企業，加快高純碳化硅、氮化鎵、金剛石、氧化鎵、銻化物及鍺化物等更優性能半導體材料生產工藝開發、關鍵技術升級及產業化進程。建設呼和浩特國家新型工業化電子級硅材料產業示范基地。(自治區工信廳牽頭)
氫能。依托自治區風光發電基地，優化氫能產業布局，構建“一區六基地”產業集群。拓展氫能與化工、冶金、交通等行業應用場景。重點發展綠氫、綠氨、綠醇等產業，延伸綠氫產業鏈、綠色價值鏈。發揮企業創新主體作用，以重點行業應用和關鍵技術為突破口，加快發展綠氫制儲運用各環節關鍵裝備，培育氫能先進制造業集群。(自治區能源局、工信廳牽頭)
新型儲能。突破電芯制造、電池系統集成等關鍵材料研發和零部件制造技術，發展高能量比、高可靠性鋰離子電池、鈉離子電池、液流電池等電化學儲能和壓縮空氣儲能、飛輪儲能、電磁儲能等，推動能源電子產業融合升級，開展大容 量、中長時儲能技術示范。構建多種儲能技術協同支撐的新型電力系統，建設以鄂爾多斯、包頭、通遼為龍頭的儲能裝備制造與技術研發服務基地，培育儲能先進制造業集群。(自治區能源局、工信廳牽頭)
算力網絡。發揮區位、能源、氣候等優勢，加強算力基礎設施構建，重點突破算網深度融合技術，以呼和浩特、烏蘭察布為核心，深化全國一體化算力網絡內蒙古樞紐節點和綠色智算集群建設，積極布局發展電子信息制造、算力服務產業，加快算力服務向大模型開發及應用拓展。(自治區政數局牽頭)
低空經濟。聚焦農林作業、旅游觀光、生態保護、應急救援、工業服務、社會治理等領域，積極開拓“低空+”應用場景。加快發展無人機、eVTOL、通航飛機等整機制造產業，積極培育專用零部件、飛控系統、航材、維保維修等配套產業，培育呼包鄂低空經濟發展圈，打造赤通錫低空綜合應用集聚區。開展低空空域改革試點，深化基于行業應用的空域資源配置。建立低空飛行綜合管理服務平臺，健全低空空管和運行服務保障體系。(自治區工信廳牽頭)
合成生物。發揮自治區生物技術研究院、動物疫苗創新中心和獸用疫苗國家工程實驗室等平臺作用，以呼和浩特、通遼、赤峰、錫林郭勒、巴彥淖爾等為重點，圍繞細胞與基因治療、原料藥及中間體、微生物療法、醫學診斷試劑及酶 等生物藥以及高端化妝品原料、功能食品添加劑、新型綠色飼料、生物農獸藥、乳制品、保健食品等賽道，布局建設小品種氨基酸、蛋白質、淀粉、新型高效酶制劑、生物基可降解材料等項目。加快突破合成生物底層技術、定量合成生物技術、人工生物元件等關鍵技術，推進在藥物研發生產、醫美產品研制、新材料開發等領域的應用轉化。(自治區工信廳牽頭)
二、加快培育5大潛力型未來產業
生物質綠色能源。統籌規劃建設生物天然氣工程，推進先進生物液態燃料產業化。推動農作物廢棄物、畜禽糞便、城市垃圾、工業廢棄物等生物質資源綜合利用，著力攻克燃燒裝置沉積結渣和防腐、氣化發電效率與工藝流程、混燒發電更優混燒比例、高效長壽命催化劑、高效液氧發酵等引領性技術，積極布局非糧生物質液體燃料、生物制甲醇等產業。(自治區能源局、工信廳牽頭)
增材制造。依托內蒙古工業大學、內蒙古科技大學等，開展高熵合金粉末、器官 3D 打印、新波段新型激光器等新材料、新工藝、新器件、新裝備基礎研究，突破一批原材料制備技術、大型構件變形技術和軟件編程技術，加快激光/ 電子束高效選區熔化裝備、激光選區燒結成形裝備等增材制造裝備研發。(自治區工信廳牽頭)
智能機器人。以呼包鄂為重點，聚焦能源、冶金、建材、 化工等重點產業，推動生產場景智能化改造，大力發展智能裝配、重載物流、智能協作等工業機器人，以及焊接、噴涂、裝配、采掘、搬運等專用機器人。重點招引煤礦機器人、巡檢機器人、應急機器人等特種機器人項目，加快推動高危、高勞動強度以及作業環境差的生產單元“機器換人”。在文化旅游、醫療健康、消費服務等多個賽道，積極布局服務機器人和智能醫療機器人。(自治區工信廳牽頭)
人工智能。發揮算力資源優勢，建立人工智能產業創新體系，推進大模型基礎架構、人機交互、神經網絡等關鍵技術攻關，強化行業應用算法模型研發。研發智能控制器、智能傳感器、智能軟件等關鍵軟硬件設備，推動新一代人工智能在制造、醫療、城市、農業等領域的廣泛應用。培育呼和浩特人工智能產業基地。(自治區政數局牽頭)
航天產業。發揮衛星發射基地、著陸場和火箭發動機制造等優勢，加快布局航天器組裝、測試、發射、回收等航天產業。建設航天創新試驗區，組建商業航天發射創新中心，推動開放共享的航天發射場和測控系統建設。加快建設呼和浩特航天產業示范區和阿拉善盟額濟納旗商業航天總裝園區。(自治區工信廳牽頭)
三、超前布局3大前瞻型未來產業
超導材料。發揮包頭稀土研究院等創新平臺作用，開展低成本高溫超導磁體制造、測試等技術和產品研發。圍繞節 能與新能源汽車、電力裝備、核電工程、軌道交通等應用領域，發展稀土鋇銅氧化超導材料、“銅系”超導材料、“釔系”銅基超導材料、超導同軸纜材等。(自治區工信廳牽頭)
元宇宙。加強元宇宙基礎設施建設，聚焦工業生產、教育培訓、文化娛樂等應用場景，建設元宇宙技術研發平臺，加快動態環境建模、人機交互、光學顯示、內容生產等關鍵技術攻關，推動數字內容創意、數字虛擬人、城市信息模型、數字沙盤等應用。(自治區政數局、科技廳牽頭)
先進核能。做大做強包頭核燃料基地，推動釷基熔鹽堆燃料元件、鉛鉍快堆燃料元件、高溫氣冷堆燃料元件等研發，培育核能產業鏈。(自治區工信廳、能源局牽頭)
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