2023年12月,《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出加快“無廢城市”建設,鼓勵園區、企業開展綠色、清潔、零碳引領行動。工業和信息化部、生態環境部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快發展方式綠色轉型,引導有條件的工業園區、工業企業推行“無廢”生產方式。為宣傳推廣各行業推動工業生產“無廢”轉型的經驗模式,我們征集了一批“無廢園區”“無廢企業”典型案例。下一步,有關園區要充分發揮示范引領作用,大力推進減量化、資源化、無害化,發揮減污降碳協同效應,加強固體廢物與大氣、水、土壤等污染治理,提升園區企業精細化管理水平,推動行業綠色、低碳、高質量發展。
長壽經濟技術開發區積極推動園區向“無廢化”轉型,積極推進產業循環化、管理數字化、廢物資源化。
一、嚴控固廢產生源頭
(一)持續優化產業結構。堅持底線思維,強化“三線一單”生態環境分區管控的硬約束,嚴格控制“產業鏈條短、深加工程度低、產廢強度高、綜合利用能力低”的行業規模,督促園區內重點行業企業加強清潔生產、加大污染治理設施升級改造,推廣應用環境友好的先進設備,使用無毒、無害或者低毒低害的原料和溶劑,有效減少固體廢物的產生量。
(二)深化處置能力建設。建設工業廢棄物處置中心、含油金屬屑綜合利用處置、廢有機溶劑處置等項目,危險廢物綜合處置利用能力不斷增強,建設一般工業固體廢物安全填埋庫,提升處置能力。
(三)突出環境風險防控。持續推進環境風險防控設施規模化、智能化升級改造,建成五級水污染風險防控體系,工業園區污水集中處置能力達11萬噸/天。
二、持續推動“無廢”生產
(一)推動企業“無廢化”發展。園區22家重點企業積極推動“無廢”轉型,2家石化化工企業獲評重慶市2024年危險廢物規范化環境管理標桿企業(第一批),形成了以點帶面、示范引領、整體推進的良好局面。
(二)積極建設固廢資源化項目。實施“廢硫酸循環利用”、“甲醇廢水減量化”、“炭黑漿干化綜合利用”等項目,推動提升固廢資源化利用水平。
(三)試點推行廢物定向利用。積極探索危險廢物“點對點”利用環節豁免示范,組織有關企業開展危險廢物“點對點”定向利用試點,深挖危險廢物利用潛能,拓寬危險廢物資源化新途徑。
三、積極推進循環發展
(一)打造綜合利用產業鏈條。構建7大產業集群,25個循環經濟產業鏈,上游企業的廢棄物(或副產品)作為下游企業的原材料,形成“園區大循環、產業中循環、企業小循環”的循環經濟發展格局。已建設形成氯化氫—氯氣—稀鹽水循環產業鏈、煤焦油—粗苯—純苯—苯胺循環產業鏈、氫循環產業鏈等。
(二)推動鋼廠固廢循環。鼓勵某鋼鐵企業實施“固廢不出廠行動計劃”,推進礦渣微粉及鋼渣處理升級改造、廢舊油桶打包綜合利用、優化高含鐵塵泥混勻生產線等綜合治理項目建設。
(三)推動廢鹽循環利用。推動建設2萬噸/年的廢鹽回收裝置,回收的氯化鋰用作聚苯硫醚合成催化劑,回收的氯化鈉用作某公司離子膜氯堿原料。
四、織密網絡,智慧管理提質效
(一)開展智慧環保建設。聚焦重點企業,安裝遠程視頻、重要工序水電氣計量設施、重點環保參數傳感器、在線監測設備等,推動實現重點企業全天監測監控,發現隱患及時督促企業開展整改治理。
(二)豐富智慧環保監控。長壽經開區生態環境局與重慶市生態環境局、長壽區生態環境局建立了三方聯動工作機制,對危險廢物運輸車輛和處置環節分別安裝車載GPS跟蹤和
視頻監控系統,以智促治,利用智慧園區平臺,綜合電子轉移聯單、道路視頻監控,對危險廢物的產生、貯存、運輸、處置實行全過程管4理,除盲點、堵漏洞、防風險。
(三)強化智慧環保運用。建立污染源數據“一點一檔”、重點企業環境“一企一檔”,將重點企業的環評審批材料、環保設施竣工驗收材料、排污許可證、危廢管理等信息導入智慧化監管系統,對污染源進行全生命周期管理,相關信息數據一鍵查詢,實現對企業的精準化、規范化環境監管,堅持幫扶與處罰并重,通過“發現問題,督促落實,整改上報”的模式,形成環境問題線上處置閉環。
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