他山之石可以攻玉 無人機產業發展需接軌

　　【中國智能制造網 名家論壇】中國無人機制造商想要完成海外訂單就要符合出口國的標準和法律，也就說要滿足于中國之外的法律法規的要求和監管。這就意味著，中國的很多企業要想要獲得海外市場，就必須了解這些國家相關的規定與政策。　　
　　9月底，2016UAS展會在北京老國展開辦，吸引了國內外的無人機行業的專家和愛好者，各大展臺前參觀者摩肩接踵，好不熱鬧。有一位滿頭白發的外國老人引起了大家的注意，他出現在很多展位，與不同類型企業代表交流，很多無人機發燒友都好奇，這位老爺子究竟是誰？
　　
　　其實，這位來自法國的老者已經有從事航空事業近30年的工作經驗，今年是他來中國交流的第八年。在他看來，人們贊成交通法規，卻對制定統一的無人機行業標準并不熱心是不合理的，他想要讓更多的中國企業了解上的政策法規，想促成中國無人機企業獲得在世界舞臺上的話語權。與其被尊稱主席，他更喜歡人們無距離感的叫他“Peter”。
　　
　　無人機系統協會主席PetervanBlyenburgh，多年以來一直關注中國的無人機標準化問題，對當前的中國無人機行業有自己的獨特觀點，記者特約Peter進行了訪問，展開了深度交流，以下是根據采訪過程整理出來的信息：
　　
　　記者：近一年時間里，您多次來到中國參會（深圳高交會、ATC會議、UAS展會等活動）是什么吸引了您，讓您有這么大的熱情？”
　　
　　peter：我到中國來的原因有很多，首先中國的無人機市場非常大，也很活躍這里面有很多的企業，而且歐洲的一些企業也在用中國制造的零部件。其次，中國無人機行業雖然發展前景好，但是沒有一個監管的標準。我到這里來的一個主要原因，就是搭建一個溝通的平臺，把中國的無人機行業以及監管部門聯系起來，共同制定行業的標準，讓中國無人機行業和接軌。
　　
　　記者：您來中國尋求合作，是基于您創辦協會（1997年成立歐洲無人機系統協會、2002年成立無人機系統協會，并連續九屆連任主席）的工作經驗嗎，您創辦的組織是怎樣的，將會對加入的企業產生怎樣的影響?
　　
　　peter：實際上我們的協會是沒有的權利的。長久以來，我們所做的就是喚醒這個行業的認知，讓企業能夠意識到國外的同行都在做什么，讓大家都共同參與到這個化的標準制定工作當中來。關注中國的原因就在于，現在中國是消費級無人機大的生產國，制造者。如今的大疆和昊翔，相當于獨角獸之類的角色，在整個世界的舞臺上亭亭玉立，他們的很多產品已經出口國外，但是完成海外訂單就要符合出口國的標準和法律，也就說要滿足于中國之外的法律法規的要求和監管。在協會提供的平臺上將會有知識技術的共享、歐洲各國監管法律的比較與分析、定期更新的行業專業化詞典信息等等，為企業提供新的思路和方向。尤其是中國的很多企業想要獲得海外市場，需了解這些國家相關的規定與政策。
　　
　　記者：2015年底您提出了“歐洲計劃”希望歐洲的無人機標準得到更大范圍的認可，為其他國家提供經驗與依據。您在中國的活動屬于“歐洲計劃”的一部分嗎，該計劃的進展如何了？
　　
　　peter：我們現在所做的事情在很多層面上都是互補的。歐洲高層的就是民航局，其下面有歐盟，再下面是各國的航空安全管理局。每一個層次我們都在接洽。現在中國也在這個整體的行列當中扮演的非常重要的角色。不可忽視的環節是沒有一個國家制定出來一個標準，是只適用于本國家的，我們要做的就是把各個國家層面上的監管政策和世界上的監管政策統一到一起。
　　
　　目前已經有歐洲、中東、非洲中44個國家的3800多個企業加入，我們希望可以進一步擴大影響范圍，讓更多企業更大范圍的人們，了解到其他地區的無人機發展情況和知識，達成共識，制定統一的行業標準。
　　
　　記者：當前中國的無人機的行業發展能適應統一的標準嗎，過早的標準化會不會產生不利的影響？
　　
　　peter：我用一個問題來回答你的問題。對于交通法規有人表示不滿嗎？很顯然沒有。你想開車上路需考得駕照，然后按照規定的要求進行駕駛。為什么空中做和地面上要求不同，這顯然沒有道理。大家都沒有意識到，如果沒有這些規矩那么一定就會出事，等到出了事情我們再談那么就已經晚了。那些還沒有意識到制定統一制度標準重要性的人，他們的目光都是短淺的，沒有考慮他人、社會公共領域的安全，當然他們也不懂航空和飛機。
　　
　　現在我正式回答你的問題，其實政策和標準不是由監管部門盲目決定的，是建立在標準的基礎之上，而標準是由行業來制定的。行業、企業在這個過程中的參與，將獲得更多的機會與知識，探討我們要做什么樣的規章制度會對今后的發展有利。如果你不參與進來，很有可能出現的情況是中國沒有標準，沒有標準就沒法制定規則制度，發展到一定階段，可能政府就會照搬別的國家的規定，這樣企業就沒有任何話語權了，也難以發展了。
　　
　　記者：企業缺乏這種意識可能與航空文化欠缺有關。您曾經在多次公開演講中提到，航空意識是需要培養和重視的，上各個國家都是如何發展自身的航空文化的？
　　
　　peter：在提高這個教育意識的層面上每個國家現在都在采取一些行動。歐洲現在是比較的，比如歐洲現在各個國家的航空航天局，他的網站上有一個專門的板塊，用來介紹無人機以及其監管的一些基本的信息，這是從國家管理層面角度來講的措施。
　　
　　另一方面我們現在和歐盟是有一個協議合同的，協會在幫歐盟做一個專門關于無人機的網站，共有三個部分：一個是各個國家目前無人機發展的情況；二是目前各個國家無人機的監管情況，對行業的信息的保密要求是什么；第三部分就是無人機的保險問題。我在這里也建議中國的無人機行業以及政府部門，看歐洲都在做什么就應該相應的做什么，正確的舉措就應該搬過來用。
　　
　　記者：歐洲的無人機保險是強制執行的，在實際生活中是如何做到的，美國推行的無人機保險APP貌似更加便宜惠民，方便使用，您是如何看待這種無人機保險方式的？
　　
　　peter：保險也分很多的層次級別，就目前的法國來講初級別的，也是非常先進的--第三者財產責任險。類似于汽車的交強險，我也是近才知道，中國的交強險是在近五年之內才有的。打個比方，如果你的車發生意外傷害到了別人，那么這個人的損失是由交強險來進行賠付。而在歐洲無人機的領域，首先無人機的運營商要有合法執照，其次飛行員要有法律承認的執照有資格的飛，后飛行員本是要有第三方責任險。這三樣缺了任何一樣你的運營都可能是不合法的，不合法的關鍵就在于如果一旦出事，保險公司是不會賠償你的。目前各個國家都還沒有針對于無人機專門的保險合同，多數國家通常是將通航的保險合同，移到無人機領域在做。
　　
　　而我需要特別強調的問題在于，美國常常習慣將問題過于簡單化。這種無人機保險APP可能給很多消費機玩家提供了方便，但是沒有考慮到專業級飛行員，他們常年跨區域作業，這種方式并不能滿足他們的需要，一旦出事難道要讓無人機飛行員賠償，這顯然是不合理的。更重要的是，美國這種簡化問題造成的是無人機商業保險的成本是歐洲的兩倍，這也就意味著我們想要通過保險來獲取安全的目的并沒有達到，還是造成了很多悲劇的發生。
　　
　　（原標題：接軌對當前我國的無人機行業有多重要？）