智慧城市的發展和問題淺析（一）

        智慧城市是指將信息技術與先進的城市經營服務理念進行有效融合，通過對城市進行數字網絡化管理，提供更加便捷的公共管理服務。建設智慧城市是大勢所趨，目前有200多個智慧城市項目正在施行。
        隨著城市化進程的加快，我國城市進入了快速發展階段，城市人口不斷增長、城市規模急劇擴張，巨大的空間集聚作用使城市成為社會經濟發展的zui強力的引擎，但同時也對城市原有的公共設施、生態環、資源供給、城市管理等諸方面提出了嚴峻的挑戰。城市管理者以及社會各界的有識之士對此深感憂慮，都熱切希望在保持城市高速發展的同時有效緩解上述問題，并做了種種有益的嘗試，構建“智慧城市”便是其中的主流思想。
        物聯網與智慧城市建設即同一事物的體與用的關系。物聯網是智慧城市建設的技術基礎，智慧城市是物聯網發展的具體應用。技術與應用的結合，將充分發揮系統的預測、科學決策、統籌管理、資源共享等功能。物聯網與智慧城市的結合程度，將是產業落地的關鍵、技術惠民的重心。物聯網與智慧城市的關系、物聯網架構、物聯網產業鏈等幾個復雜的問題，我們大致可以通過圖1這張直觀的圖示得以了解（圖1中共性平臺層與個性應用層可合并為一大層，與業內人士多提出的物聯網三層架構并無矛盾）。
 

 
圖1 智慧城市與物聯網的關聯分析

        由于物聯網與智慧城市建設具有總體投資大、工程范圍廣、資金壓力重、技術要求高、涉及用戶廣、鏈接環節多等特點，所以對參與企業的綜合實力要求較高。有意致力于此事業的企業，必需形成自身的*核心競爭力，方可滿足這種大型的綜合需求。

二、智慧城市建設進展
1.智慧城市進展
        *個智慧城市——迪比克：2009年9月，美國中西部愛荷華州的迪比克市與IBM 共同宣布，將建設美國*個“智慧城市”——一個由高科技充分武裝的60000人社區。通過采用一系列IBM 新技術“武裝”的迪比克市將*數字化，并將城市的所有資源都連接起來（水、電、油、氣、交通、公共服務等等），因此可以偵測、分析和整合各種數據，并智能化地作出響應，服務于市民的需求。其實施核心是水、電、氣三表的實時監測。
        瑞典：瑞典的智慧城市建設在交通系統上得到了zui大的體現。瑞典首都斯德哥爾摩交通擁擠非常嚴重，于是，瑞典當局在2006 年初宣布征收“道路堵塞稅”。在IBM 公司的助力下，斯德哥爾摩在通往市中心的道路上設置了18個路邊控制站，通過使用RFID 技術以及利用激光、照相機和先進的自由車流路邊系統，自動識別進入市中心的車輛，自動向在周一至周五（ 節假日除外）6:30 到18:30 之間進出市中心的注冊車輛收稅。通過收取“道路堵塞稅”減少了車流，交通擁堵降低了25%，交通排隊所需的時間下降50%，道路交通廢氣排放量減少了8%～14%，二氧化碳等溫室氣體排放量下降了40％。
        愛爾蘭：智能科技在愛爾蘭自然環境方面得到了成功應用。在愛爾蘭戈爾韋灣（Galway Bay）的“智慧灣”項目（Smart Bay）中，系統從裝在數百個浮標上的感應器獲取信息，并從漁民那里獲得短信，以了解水面漂浮的危險物體。信息被利用到各個渠道，包括避免漁船失事、向戈爾韋灣管理員發送漲水警告，以及幫助漁民把捕獲的魚直接賣給餐廳，讓他們可以獲得更高的利潤。
        日本：日本2009年7月推出“i - japan （智慧日本） 戰略2015”，旨在將數字信息技術融入生產生活的每個角落，目前將目標聚焦在電子化政府治理、醫療健康信息服務、教育與人才培育等三大公共事業。在上海世博會上，日本館更是以“連接”為主題，用信息化科技讓人們看到未來20年-30年城市“智慧生活”的美好場景，展會上所亮相的“未來郵局”融合了互聯網和物聯網技術，在郵局中不僅能夠寄送信件，還能實現人與商品的智慧交流。
        韓國：2009年，韓國仁川市宣布與美國思科公司合作，以網絡為基礎，改善城市管理效率，努力打造一個綠化的、資訊化的、無縫連接便捷的生態型和智慧型城市。通過整合式的公共通訊平臺，以及Ubiquitous（*）的網絡接入，消費者不僅可以方便地實現遠程教育、遠程醫療、遠程辦理稅務事宜，還可以實現智慧化地控制房間的能耗。未來市民看病不需親赴醫院，醫生通過專門的醫療裝置就可以了解病人的體溫、脈搏等情況，通過視頻會議系統就可以完成望聞問切。
        新加坡：新加坡早在2006年就啟動“智慧國家2015”計劃，力圖通過包括物聯網在內的信息技術，將新加坡建設成為經濟、社會發展*的化城市。在電子政府、智慧城市及互聯互通方面，新加坡的成績引人注目。新加坡上馬的智能交通系統（ITMS），使道路、使用者和交通系統之間緊密、活躍和穩定的相互信息傳遞和處理成為可能，從而為出行者和其他道路使用者提供了實時、適當的交通信息，使其能對交通路線、交通模式和交通時間做出充分、及時的判斷。
        上述智慧城市建設為開展相關工作提供了借鑒價值，迪比克從城市的水電氣等基礎設施角度建立了一個樣板；瑞典和新加坡在城市交通智慧管理領域取得了較好成效；韓國在無線城市及其配套服務領域的工作很具有借鑒意義；日本在電子政務、醫療信息化和教育三大公共事業上取得了明顯效益。

2.國內智慧城市發展情況
        在智慧風潮和國家政策的鼓勵下，北京、上海、廣東、南京等省市已把智慧城市列入重點研究課題，紛紛加入“智慧城市”、“感知中國”建設的賽跑，希望借助物聯網布局在未來的經濟競爭中脫穎而出，有的甚至已經著手編制智慧城市專項規劃。
        （1）智慧城市示范工程。上海借助今年世博會之機，將“智慧城市”信息科技應用于世博園的安防、管理、服務、交通等各個環節，使世博園成為智慧城市“樣板”；2009 年12 月，北京攜手*等單位，正式簽訂“感知北京”合作協議，啟動“感知北京”的示范工程建設；無錫攜手*，于2009年11月底正式獲得*批準建設國家傳感網創新示范區—“感知中國”中心；杭州的“智慧城市”建設實踐步伐更為快速，2008年啟用并全面應用了RFID 技術的杭州圖書館新館，用“智能管理”應對了猛增的人流，2009年IBM 簽約杭州黃龍飯店，聯手打造智慧酒店。
        （2）智慧城市建設規劃。“生態沈陽”。沈陽市人民政府與IBM 公司及東北大學聯合宣布成立的沈陽生態城市聯合研究院，其研究內容包括生態城市和諧規劃、城鄉水污染監管及飲水安全等重大課題，旨在為解決中國傳統工業城市的轉型難題開創一個新的思路和模式。希望通過發展生態城市循環經濟，把經濟活動對自然環境的影響降低到zui小程度。通過產業化孵化研究，發展高新技術產業，用先進適用技術改造傳統產業，調整及優化產品結構、企業組織結構和產業布局，改善產業內在素質，把增強自主創新能力作為中心環節。
       “數字廣東”。廣東省希望通過打造“數字廣東”，發展現代信息服務業，加強對先進制造業和現代服務業的支撐，實現產業結構轉型升級，“讓經濟變得更有效率”。為此，廣東省*與IBM 公司簽署戰略合作備忘錄，將在智慧醫療、人才培養、電子商務、物流、水資源管理等方面進行探索。并加強在四個領域的合作：現代信息產業基地建設，電子商務中心建設，推進信息化與工業化融合，以及構建便捷、的信息網絡體系。
       “智慧南京”。南京市提出了“智慧南京”構想，希望從交通、醫療和電力三方面入手，建設服務型政府。擬通過設計智慧交通管理系統和智慧鐵路解決方案，疏導和緩解擁堵狀況，提高交通安全，提升乘客體驗。智慧醫療主要解決醫療行業電子信息發展中信息無障礙流通問題，提高臨床決策和醫療隊伍的整體水平。智慧電力從安全、穩定、靈活的輸、配、送電模式和方法，到搭建能夠同時承載信息流和電能流的智能電網，再到鋪設靈活計費的智能電表，實現城市綠色新經濟增長。
       “智慧東營”。東營市政府與IBM共同簽署了“黃河三角洲云計算中心戰略合作協議”，在該項合作中IBM將為東營市提供的云計算產品，通過幫助其建立黃河三角洲云計算中心，催生出一座兼顧數字化和生態性的石油新城。
        中國臺灣智慧城市發展情況。中國臺灣地區在2008年將“智慧中國臺灣”作為發展政策主軸的重點，專門制定《i - 236 智慧生活科技運用計劃》，以智慧小鎮（i-Smart Town）和智慧經貿園區（i - Park）為兩個推動主軸，在安全防災、醫療照護、節能永續、智慧便捷、舒適便利、農業休閑等六大領域開展智慧生活科技創新應用的服務示范。