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近日,上海環(huán)境保護(hù)督查組加大力度督查環(huán)境污染,環(huán)境保護(hù)工作雖然取得積極成效,但由于歷史原因、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中和餐飲行業(yè)發(fā)展興旺,全省環(huán)境問題依然十分突出,人民群眾反映強(qiáng)烈。上海對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度和工作力度,與要求和群眾期盼仍有較大差距。督察組指出的問題中一條便是,上海環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行仍有漏洞。具體表現(xiàn)在:餐飲業(yè),食品公司并未安裝餐飲垃圾處理設(shè)備-油水分離器,省委原主要對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視力度,沒抓到位。2015年至2015年省級(jí)財(cái)政配套大氣污染防治專項(xiàng)資金僅占財(cái)政撥款的27.5%;省發(fā)展改革委等有關(guān)責(zé)任部門在工業(yè)廢水、餐飲治理、油品質(zhì)控等方面監(jiān)督檢查流于形式等等。
省委原主要對(duì)環(huán)境保護(hù)工作不是真重視,沒有真抓,環(huán)保工作的壓力自然就傳導(dǎo)不到位,也就有下級(jí)黨委、政府部門的和惰政。而把“不是真重視”“沒有真抓”翻譯過來,其實(shí)就是心口不一、得過且過的偽“環(huán)保”。為什么出現(xiàn)省委主要偽“環(huán)保”的情況?當(dāng)然不是不了解的政策,也不是不知道環(huán)保工作的重要性?不然就不是偽“環(huán)保”而是不環(huán)保了。只不過,一些官員仍然沒有真正把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把環(huán)保視作影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)和障礙。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)仍然是主導(dǎo)官員升遷的重要因素的情況下,要讓他們?yōu)榱谁h(huán)保主動(dòng)犧牲GDP目標(biāo),并不是一件容易的事情。上海出現(xiàn)的這種偽“環(huán)保”,當(dāng)然不會(huì)是個(gè)別現(xiàn)象。在不少地方,環(huán)保口號(hào)喊得響亮,但是污染企業(yè)依然我行我素,污染問題依然沒有得到有效改善,甚至愈演愈烈。
偽“環(huán)保”的形式有很多種,比如,陽奉陰違說一套做一套,公開場(chǎng)合大講環(huán)保,實(shí)際上卻為了GDP增長(zhǎng),為污染企業(yè)的落地提供各種便利;嘴里喊著對(duì)污染企業(yè)、污染行為零容忍,實(shí)際上日常監(jiān)管走形式,對(duì)污染行為睜一只眼閉一只眼,甚至充當(dāng)污染企業(yè)的保護(hù)。比如,江蘇某地環(huán)保局對(duì)污染企業(yè)罰款603元,上海一些企業(yè)向河道排污在媒體曝光后火速整改,但不久后又死灰復(fù)燃。偽“環(huán)保”和“不環(huán)保”,都不會(huì)對(duì)環(huán)境污染現(xiàn)狀帶來良性的改變,也不會(huì)對(duì)民眾受損的權(quán)益帶來任何改善。在利稅大戶與生態(tài)環(huán)境,企業(yè)利益與民眾權(quán)益面前,被犧牲的往往都是后者。但與“不環(huán)保”相比,偽“環(huán)保”還多了一層危害。這種說一套做一套、欺上瞞下的做法,不僅是對(duì)的忽悠和欺騙,也是對(duì)民眾權(quán)益的傷害,它會(huì)影響民眾對(duì)政府的信心和信任。
不過,偽“環(huán)保”的日子也將越來越難過。一方面,生態(tài)政績(jī)考核體系正在逐步完善,GDP考核將變成綠色GDP考核,生態(tài)文明作為政績(jī)考核的權(quán)重指標(biāo),變得越來越重要。而隨著終身責(zé)任制的推行,以犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的偽“環(huán)保”還將面臨“終身追責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn),就算調(diào)任異地,就算退居二線,環(huán)保責(zé)任也不會(huì)一筆勾銷。所以相關(guān)官員應(yīng)該真打?qū)嵏?,為自己的生活?chuàng)造良好的環(huán)境。
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