環保十二五規劃發布 投資需求3.4萬億

第七次全國環境保護大會召開之際，中國政府網于20日晚間發布了《國家環境保護“十二五”規劃》。

　　第七次全國環境保護大會召開之際，中國政府網于20日晚間發布了《國家環境保護“十二五”規劃》。

　　規劃提出，“十二五”期間全社會環保投資需求約3.4萬億元。其中，優先實施8項環境保護重點工程（即主要污染物減排工程、改善民生環境保障工程、農村環保惠民工程、生態環境保護工程、重點領域環境風險防范工程、核與輻射安全保障工程、環境基礎設施公共服務工程、環境監管能力基礎保障及人才隊伍建設工程），開展一批環境基礎調查與試點示范，投資需求約1.5萬億元，要充分利用市場機制，形成多元化的投入格局，確保工程投資到位。工程投入以企業和地方各級人民政府為主，*政府區別不同情況給予支持。

　　規劃還明確，地方人民政府是規劃實施的責任主體，要把規劃目標、任務、措施和重點工程納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃，把規劃執行情況作為地方政府*干部綜合考核評價的重要內容。要在2013年年底和2015年年底，分別對規劃執行情況進行中期評估和終期考核，評估和考核結果向*報告，向社會公布，并作為對地方人民政府政績考核的重要內容。

　　在“十二五”環境保護目標中，到2015年，化學需氧量排放總量要比2010年降低8%，氨氮排放總量要下降10%，二氧化硫排放總量要下降8%，氮氧化物排放總量要下降10%等。

　　為推進主要污染物減排，規劃要求加大鋼鐵、有色、建材、化工、電力、煤炭、造紙、印染、制革等行業落后產能淘汰力度。合理控制能源消費總量，促進非化石能源發展，到2015年，非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%。推進造紙、印染和化工等行業化學需氧量和氨氮排放總量控制，削減比例較2010年不低于10%。嚴格控制長三角、珠三角等區域的造紙、印染、制革、農藥、氮肥等行業新建單純擴大產能項目。禁止在重點流域江河源頭新建有色、造紙、印染、化工、制革等項目。

　　城市大氣污染防治方面，規劃提出在大氣污染聯防聯控重點區域，建立區域空氣環境質量評價體系，開展多種污染物協同控制，實施區域大氣污染物特別排放限值，對火電、鋼鐵、有色、石化、建材、化工等行業進行重點防控。在京津冀、長三角和珠三角等區域開展臭氧、細顆粒物（PM2.5）等污染物監測，開展區域聯合*檢查。

　　另外，落實燃煤電廠煙氣脫硫電價政策，研究制定脫硝電價政策，對污水處理、污泥無害化處理設施、非電力行業脫硫脫硝和垃圾處理設施等企業實行政策優惠。